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 《勞動合同法》即將實(shí)施,，12月14日，廣州番禺區(qū)港口工業(yè)區(qū)“恒光電子廠”一批工人稱要保障其在《勞動合同法》里的“應(yīng)有權(quán)益”,，向廠方要求“保障最低工資”,，該事件有關(guān)部門還在處理當(dāng)中。（12月15日《羊城晚報(bào)》）
制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)是保障勞動者權(quán)益的一項(xiàng)舉措,，目的是保障勞動者的基本生活需要,，使勞動價值能夠得到最低限度的體現(xiàn)。由于向勞動者支付最低工資是一種強(qiáng)制性規(guī)定,，一些企業(yè)于是將工人工資制定在最低工資標(biāo)準(zhǔn)線上,，使最低工資標(biāo)準(zhǔn)異化為本企業(yè)工人的“最高工資”。其實(shí),，最低工資標(biāo)準(zhǔn)盡管是企業(yè)向工人支付工資的底線,，但是具體的工人工資標(biāo)準(zhǔn)顯然還應(yīng)依據(jù)其勞動強(qiáng)度與貢獻(xiàn)來制定，而不能在工人工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)之間簡單畫等號,，當(dāng)工人勞動強(qiáng)度與貢獻(xiàn)達(dá)到一定程度卻只向其支付最低標(biāo)準(zhǔn)工資,，實(shí)際上就是對于工人勞動權(quán)益的侵犯。
尤為惡劣的是,，一些企業(yè)不但刻意將工人工資確定在最低工資標(biāo)準(zhǔn)線上,，而且將工人超時加班的加班費(fèi)與節(jié)假日工資等計(jì)入工人月工資當(dāng)中，導(dǎo)致工人實(shí)際得到的工資尚在最低工資標(biāo)準(zhǔn)線以下,。如廣州番禺“恒光電子廠”的部分工人之所以齊聚討要說法,，就因?yàn)閺S方“把最低工資保障設(shè)在690元／月”———690元／月是廣州番禺的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而且這690元／月還將所有獎金和福利都計(jì)算在內(nèi),，把周末都算在“正常工作天數(shù)”里,。
按照勞動和社會保障部的規(guī)定，最低工資是指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下,，其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動報(bào)酬,，不包括延長工作時間工資，中班,、夜班,、高溫、低溫,、井下,、有毒有害等特殊工作環(huán)境,、條件下的津貼，法律,、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等,。所以在工人工資中計(jì)入加班費(fèi)與福利，違反了相關(guān)法律與政策規(guī)定,，實(shí)際上是對于工人應(yīng)享待遇與福利的剝奪,，是一種變相侵犯勞動者權(quán)益的違法行為。
一些企業(yè)之所以將最低工資標(biāo)準(zhǔn)變異為工人最高工資,，而且將加班費(fèi)與福利等計(jì)入其中,，無疑是為了在規(guī)避法規(guī)規(guī)定情形下最大限度地降低用工成本。而這些企業(yè)敢于這樣行事,，顯然是因?yàn)楣と嗽谄髽I(yè)面前處于弱勢地位,，多數(shù)工人不敢也無力與企業(yè)抗?fàn)帯６诋?dāng)前勞動力資源總體上供大于求情形下,，市場難以有效發(fā)揮通過配置勞動力資源使勞動者工資得到提高的作用,，也就是說，在勞動力資源總體上供求失衡現(xiàn)狀中,，勞動力市場容易出現(xiàn)“市場失靈”現(xiàn)象。
這就要求應(yīng)當(dāng)在勞動者維權(quán)上實(shí)施必要的干預(yù),，除了立法應(yīng)朝著保障勞動者權(quán)益方向傾斜外,，更要通過嚴(yán)厲執(zhí)法將已出臺的勞動保護(hù)法律、政策落到實(shí)處,。
勞動者權(quán)益難以得到有效維護(hù),，也與勞動者自身未能形成有效力量有關(guān)。單個的勞動者是弱小的,，但是勞動者如果形成集體議價機(jī)制,，在勞動權(quán)益保護(hù)上同進(jìn)同退，就能形成讓用工者不敢小覷的力量,，就能站在力量對等的地位上與資方平等博弈,，如此，勞動者權(quán)益才有從根本上得到維護(hù)的可能,。所以,，勞動者權(quán)益要能得到有效維護(hù)，獨(dú)立的工會組織的建立與發(fā)揮作用是不可或缺的前提,。也正因?yàn)槿绱�,，相關(guān)部門除了要不斷強(qiáng)化勞動執(zhí)法力度以外，還應(yīng)扶持勞動者建立獨(dú)立的工會組織,，這既能作為相關(guān)部門維護(hù)勞動者權(quán)益的有益補(bǔ)充,，更是從根本上使勞動者權(quán)益與社會公平正義得到維護(hù)之所必需,。 |