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“聽證的主要意義,,不在于一次費率和保額調(diào)整了多少,,而在于它為我們未來的公平、公正博弈開啟了空間,�,!�
備受公眾矚目的交強險費率調(diào)整聽證會12月14日在北京舉行,在此次聽證會上,交強險費率將有可能平均下調(diào)10%,,責(zé)任限額則由原有的6萬元上調(diào)至12萬元,。加上今年年中出臺的交強險浮動費率辦法,交通責(zé)任事故率低的司機(jī)有可能享受到較低的優(yōu)惠費率,。
交強險在我國還是新生事物,,聽證會等博弈機(jī)制在我國也還不成熟,不能指望對它的定價一次兩次就一步到位,。因此,,聽證的主要意義,不在于一次費率和保額調(diào)整了多少,,而在于它為我們未來的公平,、公正博弈開啟了空間。每一次聽證都能切實解決一些問題,,同時獲取多方面的不同意見,,為交強險不斷完善打下堅實基礎(chǔ)。此前交強險“費率高,,保額低”一直備受質(zhì)疑,,一個重要原因就是費率的產(chǎn)生不公開、不透明,,沒有經(jīng)過公眾質(zhì)詢和聽證,。聽證會的召開無疑是監(jiān)管機(jī)構(gòu)尊重法律、順應(yīng)民意之舉,。
本次聽證會最大的兩個亮點,,一是調(diào)低了強費調(diào)高了保額。二是對于被社會各界一致視為交強險“保費高,、保額低”罪魁禍?zhǔn)椎臋C(jī)動車之間的無責(zé)賠付問題作了實質(zhì)回應(yīng),。
雖然包括一些專家學(xué)者在內(nèi),有關(guān)人士強調(diào)“無責(zé)賠付”涉及《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定,,必須由全國人大進(jìn)行審議,,不在此次聽證會的討論范圍。但從本次聽證會上財產(chǎn)損失賠償限額由原來的400元下調(diào)為200元來看,,保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是能夠有所作為的,。
同時,根據(jù)正在修訂中的《道路交通安全法》第76條,,交通事故中無責(zé)機(jī)動車,,最高將只需承擔(dān)10%的責(zé)任。這是一個最高限額,,那么財產(chǎn)賠付的最低限額當(dāng)然可以更低,。據(jù)調(diào)查,,在交強險賠付中,財產(chǎn)險賠付發(fā)生的幾率約為九成,,保險公司大量理賠成本搭在了財產(chǎn)損失上,。機(jī)動車之間無責(zé)財產(chǎn)賠付的降低,將有可能使人身傷亡的賠付和醫(yī)療費用賠付得到較大幅度的提升,。
現(xiàn)階段的調(diào)整方案建議,,責(zé)任限額由現(xiàn)行的6萬元上調(diào)至12萬元。其中,,死亡傷殘賠償限額為11萬元,,醫(yī)療費用賠償限額為8000元,財產(chǎn)損失賠償限額為2000元,。在實際死亡賠償金基本上都在20萬元以上的今天,,這個保額仍顯不足。同時,,對于賠付較高的人身受傷部分,,8000元的醫(yī)療賠償限額則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,尤其在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市,。這樣將不利于保護(hù)交通事故中受到人身傷害的人,,同時也會直接增加事故司機(jī)的負(fù)擔(dān)。而2000元的最高財產(chǎn)賠付仍顯多余,。取有余而補不足,,仍是今后必須不懈努力的方向。
交通事故社會救助基金也應(yīng)該盡快提上議事日程,,尤其是對于一些交通肇事逃逸案,,以及一些責(zé)任懸在半空而生命救治迫在眉睫的案例,交通事故社會救助基金及時出手,,成為挽救生命的關(guān)鍵,。有人建議交通事故社會救助基金不應(yīng)該從交強險中提取,而應(yīng)從交通罰款中提取,,因為事故多是由交通違章等造成,。這里的交通罰款,不僅是不買交強險的罰款,,還有違章罰款,。這話有一定道理,但也不全面,。因為有很多不違章甚至是無責(zé)事故,,也有可能造成人員傷亡。因此從交強險中提取適當(dāng)比例作為交通事故社會救助基金,,既是保護(hù)人身生命安全的需要,,也是保護(hù)司機(jī)和車主的需要。但從交通罰款中提取資金的建議也有其合理性,,今后是否可以研究和探討這方面的可能性,?
交強險除了根據(jù)車型執(zhí)行區(qū)別費率以外,是否還應(yīng)該根據(jù)區(qū)域的不同執(zhí)行區(qū)別費率,?實際生活中會發(fā)現(xiàn),,不同地區(qū)交通事故發(fā)生的比率和交強險的賠付率都是不同的,比如北京上海的事故發(fā)生率和賠付率可能就比較高,,但西部和農(nóng)村地區(qū)可能就會比較低,。如果執(zhí)行區(qū)域性的區(qū)別費率,不僅更加公平合理,,而且能夠有效提高投保率,。據(jù)悉,交強險首年投保率僅為38%,,主要是占機(jī)動車比例達(dá)到65%的摩托車和拖拉機(jī)“拖了后腿”,,投保率分別只有26%和15%。而這兩者,,恰恰主要分布在中小城市和鄉(xiāng)村,。若它們的保費進(jìn)一步降低,投保率可能會隨之升高,。 |
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