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國務(wù)院總理溫家寶19日在新加坡談到解決房地產(chǎn)問題時說，首先,，政府的職責(zé)最重要的是要搞好廉租房,，讓那些買不起房或者進城打工的農(nóng)民工能夠租得起房、住得上房,。其次,，是建設(shè)經(jīng)濟適用房。經(jīng)濟適用房大多數(shù)是面向中產(chǎn)階級的,，他們中有許多工資也不是很高,。(11月20日新華網(wǎng))
當前，在大多數(shù)地方,，政府通過提供廉租房與經(jīng)濟適用房對低收入人群進行住房保障,，高收入人群則到市場上購買商品房居住，而中產(chǎn)階層一方面“不夠資格”享受廉租房與經(jīng)濟適用房,，另一方面又缺乏購買商品房的足夠?qū)嵙�,，因而處于“上不著天、下不落地”的尷尬境地當中,。也就是說,，在當前住房消費格局當中，中產(chǎn)階層找不到自己的位置,。
在這種情形下,，中產(chǎn)階層要么忍受沒有房屋居住或租房居住的痛苦，要么只能以做“房奴”為代價購買昂貴的商品房。而選擇購買商品房,，即意味著生活質(zhì)量的大幅下降,，意味著“拿著白領(lǐng)的工資過著藍領(lǐng)的生活”。同時,，由于收入的大部分用于供房,，中產(chǎn)階層也因此失去了接受繼續(xù)教育提高自己的機會，失去了創(chuàng)業(yè)與擴大再生產(chǎn)的能力,，而這樣一種損失不僅是中等收入人群個人的損失，同樣也是社會的損失,，因為中等收入人群事業(yè)的停滯會造成對于社會邊際效用的遞減,。房價再高也不會影響高收入者的生活與創(chuàng)業(yè)，而低收入人群由于收入離購房的目標太遠,，只能由政府解決,。所以，當前的畸高房價對中等收入階層損害最大,。
如果政府將中等階層納入住房保障當中,，則中等階層不但不會因購房嚴重損傷生活質(zhì)量，而且他們將因此而節(jié)余下的資金用于自身提高,、創(chuàng)業(yè)與擴大再生產(chǎn),，會對經(jīng)濟發(fā)展與社會進步起到促進作用。就此而言,，政府投入資金對中等階層提供必要的住房保障,，從長遠來看是一件物有所值的事情。不僅如此,，隨著中等收入人群被納入住房保障當中,，需要到市場上購買商品房的人數(shù)將大為減少，房屋價格也就能逐步得到穩(wěn)定,，國家宏觀經(jīng)濟運行的風(fēng)險也能得以降低,。所以，為中等收入人群提供必要的住房保障,，擴大保障性住房的供給數(shù)量,，實際上也是平抑畸高房價的一種有效手段。
財政資金一方面要承擔(dān)對于生活困難人群包括居住在內(nèi)的保障功能,，另一方面還通過對社會大多數(shù)成員提供公共福利來回報納稅人,。所以，為低收入人群提供基本住房保障是政府的職責(zé),，對中等階層提供必要的居住方面的支持,，同樣是政府所應(yīng)承擔(dān)的提供公共福利責(zé)任的題中之意。居住權(quán)是公民的一項必須實現(xiàn)的基本權(quán)利，而幫助公民實現(xiàn)基本權(quán)利是政府的天然義務(wù),，因而,，當中等收入人群同樣面臨居住權(quán)難以實現(xiàn)的困境時，政府理應(yīng)責(zé)無旁貸地予以扶持,、提供保障,。
在美國等國家，當公民需要購買房屋等大宗物件時,，政府都對其予以大額退稅,。而在新加坡，70%—80%的市民居住在政府提供的祖屋內(nèi),，其中大多數(shù)都屬于社會中等收入階層,，我國香港地區(qū)政府提供的公屋也占住房數(shù)量的50%左右。盡管我國財力相對這些國家與地區(qū)落后,，但是政府對于公民所應(yīng)承擔(dān)的實現(xiàn)居住權(quán)上的責(zé)任卻是一樣的,。溫總理的話無疑傳遞出中國政府將進一步強化自身住房保障責(zé)任，幫助更多民眾實現(xiàn)居住夢想與權(quán)利的信號,。包括中低收入人群在內(nèi)的中國絕大多數(shù)民眾,，無疑對此充滿期待。 |