| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
北京交管部門日前透露,，已實施了100天的《機動車交通事故快速處理辦法》顯出成效，從7月1日至今,，北京因交通事故造成的擁堵比去年同期下降了近60％,。北京保監(jiān)局介紹，交通事故快速處理率由《辦法》實施前的10％,，到7月初的30％多,，再達到現(xiàn)在的70％多，逐漸上升,。
北京的交通擁堵是城市生活的一個頑疾,，政府和民眾都極為頭痛。曾經(jīng)有一段時間,，人們簡單地認為,，擁堵的原因是“車多路少”,，但近些年來，我們發(fā)現(xiàn),，道路交通硬件建設(shè)提速了,，城區(qū)道路里程在全國領(lǐng)先，馬路的寬度甚至超過倫敦,、巴黎,，而密布于城區(qū)的立交橋更已成了北京的象征性符號。然而,，道路交通硬件的高水平,，并沒有徹底實現(xiàn)緩解交通擁堵的目標，相反,，似乎陷入了路越修越多,、車越來越堵的惡性循環(huán)。
而與動輒數(shù)億元的交通建設(shè)投資相比,，“交通事故快速處理模式”只是交警,、保險等部門聯(lián)合為車主提供服務(wù)性的善后平臺，沒多花納稅人一分錢,，卻大幅度緩解了城市的擁堵,，這給了我們什么啟示呢？
由車主雙方自主協(xié)商的“交通事故快速處理模式”,，其實是一種管理方式的創(chuàng)新,。以前，交通事故處理權(quán)全部集中在交警身上,，車主雙方自發(fā)進行事故處理是沒有合法性的,，保險公司也不予承認�,？梢钥吹�,，這種集中管理的模式，低估了民眾自我管理,、自我約束的能力,，導(dǎo)致一個城市龐大的交通管理工作，壓在了交管部門一家身上,，其有限的執(zhí)法資源難免捉襟見肘,，也助于解決城市擁堵的局面。
而現(xiàn)在,，交通管理從集權(quán)變?yōu)榉謾?quán)，這樣的管理模式激活了民力與民智,，交通管理從一家獨攬變成政府和社會的合作,，事故處理變快,，擁堵發(fā)生幾率驟降，管理效率提升,。交通管理其實是社會管理的一部分,，而任何社會管理都應(yīng)是一種官民協(xié)作，政府完全可以根據(jù)不同情況,，將更多的權(quán)力下放,。
管理也是生產(chǎn)力，交通領(lǐng)域亦如此,。國外一些城市車比北京多,，路并不比北京寬，可擁堵卻并不嚴重,，為什么,？因為科學的管理。例如許多城市設(shè)立快速車道,，規(guī)定一輛小汽車要有2位以上的乘客,，才可以使用快車道；比如幫助民間自由組合成立上下班用車互助小組,，減少實際用車的頻率等,；而在波哥大誕生的“快速公交”模式，將城市道路資源向公交高度傾斜,，更是城市交通管理又一大膽創(chuàng)新,。這些管理改革，大多取得了不錯的成果,。
因此,，破解北京交通擁堵，單靠不停地修橋建路不行,，單靠“交警+協(xié)管”的人海戰(zhàn)術(shù)也不行,，而應(yīng)更重視管理模式、方法,、制度上的改進,。事實上，從2003年打破部門分割,，組建北京市交通委,，到公共交通發(fā)展戰(zhàn)略的推出，再到今年的“交通事故快速處理模式”實行,，北京市對于交通管理上的改革正日漸重視,。
北京未來的目標不應(yīng)是修更寬的路，造更多的橋，而是要整合道路資源,，將其使用效率發(fā)揮到最大,；相關(guān)管理部門的方法應(yīng)更加專業(yè)化，更多借鑒國外成功經(jīng)驗,，增加管理的科技含量,；在作出任何決策前，要注重正視客觀現(xiàn)實,，采納民意,。如果我們在管理上能積極進取，緩解交通擁堵是有希望的,。 |
|
|
|
|
|
|
|