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鄭州市房管局嘗試組建一家公共住宅建設(shè)投資公司，實(shí)行微利經(jīng)營(yíng)，專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用房,、廉租房、問(wèn)題樓盤等的投資建設(shè),。不過(guò)，這家頂著紅頭文件的企業(yè)還沒(méi)有誕生就已經(jīng)招來(lái)了各種質(zhì)疑,。（9月24日央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》）
一般來(lái)說(shuō),，政府的職責(zé)是當(dāng)好裁判員，除了必要的監(jiān)管外,，不能直接插手市場(chǎng)�,，F(xiàn)在，政府卻要搞一個(gè)“紅頂開(kāi)發(fā)商”從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),，這很有些充當(dāng)運(yùn)動(dòng)員與民爭(zhēng)利的嫌疑,，因此質(zhì)疑乃至非議都是可以預(yù)料的事情。不過(guò),，筆者對(duì)于這樣一個(gè)“紅頂開(kāi)發(fā)商”基本上持歡迎態(tài)度,。
市場(chǎng)問(wèn)題靠無(wú)形之手來(lái)解決是一般規(guī)律，但是當(dāng)市場(chǎng)失靈的時(shí)候,，政府出手也是一種必須,。從鄭州市的情況看，保障住房建設(shè)確實(shí)面臨著市場(chǎng)失靈的問(wèn)題,。這些年,，鄭州總共下達(dá)了1016萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)計(jì)劃，實(shí)際開(kāi)工的只有623萬(wàn)平方米。數(shù)據(jù)顯示,，該市經(jīng)適房的供需比例將近一比十,，顯然不是老百姓不想住經(jīng)適房。問(wèn)題在于,，按照國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定,，經(jīng)適房開(kāi)發(fā)利潤(rùn)不能超過(guò)3%，對(duì)于這種沒(méi)并多少肉的骨頭,，開(kāi)發(fā)商不愿意啃,。任志強(qiáng)的名言很說(shuō)明問(wèn)題，“開(kāi)發(fā)商沒(méi)有責(zé)任為窮人蓋房子,！”
在市場(chǎng)房?jī)r(jià)屢創(chuàng)新高,、保障住房嚴(yán)重短缺的情況下,，政府當(dāng)然不能繼續(xù)被開(kāi)發(fā)商扼住脖子,。在保障中低收入群體住房權(quán)利的問(wèn)題上，市場(chǎng)不能解決的,，就必須由政府來(lái)履行托底的責(zé)任,。組建一家“紅頂開(kāi)發(fā)商”，把其他房產(chǎn)商不愿意干的活攬起來(lái),，這當(dāng)然算是一個(gè)好主意,。
必須明確的是，紅頂開(kāi)發(fā)商所承擔(dān)的是一種托底的使命,，而不是為了謀取這一部分壟斷的利益,。如果是為壟斷利益算計(jì)，那么紅頂開(kāi)發(fā)商就喪失了存在的合法性,。保障住房的建設(shè)市場(chǎng)必須是永遠(yuǎn)開(kāi)放的,，應(yīng)當(dāng)歡迎任何房產(chǎn)商隨時(shí)參與競(jìng)爭(zhēng)。紅頂開(kāi)發(fā)商雖然戴著官辦的紅帽子,，它也必須按照市場(chǎng)法則辦事,，如果在競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法站立腳跟，理應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)律允許其破產(chǎn),。紅頂開(kāi)發(fā)商的倒掉對(duì)于保障住房建設(shè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是一件好事,，至少它完成了托底的使命。
然而,，鄭州市房產(chǎn)局局長(zhǎng)王廣國(guó)告訴記者,，住宅投資公司成立后，在一到兩年內(nèi),，將逐步壟斷經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房市場(chǎng),，也就是說(shuō)，將不再允許其它企業(yè)涉及這方面業(yè)務(wù)。這樣的表態(tài)就讓人看不懂了,，既然紅頂開(kāi)發(fā)商僅僅為托底而生,，為什么必須賦予它壟斷的地位呢？這其中暴露的,，是一種頑固的“官辦”思維,。因?yàn)闄?quán)力在手，賦予一個(gè)官辦企業(yè)以特權(quán),，實(shí)在是再簡(jiǎn)單不過(guò)的事情,。這種思維恰恰背離了整個(gè)嘗試的良好初衷，要知道,，紅頂開(kāi)發(fā)商是為被打敗而生,，而不是為了謀取最大利益、永立不敗之地而生,。
紅頂開(kāi)發(fā)商的使命,，是責(zé)任托底而不是利益壟斷。為了托起老百姓的住房夢(mèng)想,，有必要請(qǐng)紅頂開(kāi)發(fā)商遠(yuǎn)離壟斷,。 |