鄭州市房管局嘗試組建一家公共住宅建設(shè)投資公司,,實(shí)行微利經(jīng)營,,專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房,、問題樓盤等的投資建設(shè)。不過,,這家頂著紅頭文件的企業(yè)還沒有誕生就已經(jīng)招來了各種質(zhì)疑,。(9月24日央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》)
一般來說,政府的職責(zé)是當(dāng)好裁判員,,除了必要的監(jiān)管外,,不能直接插手市場。現(xiàn)在,,政府卻要搞一個(gè)“紅頂開發(fā)商”從事房地產(chǎn)開發(fā),,這很有些充當(dāng)運(yùn)動員與民爭利的嫌疑,因此質(zhì)疑乃至非議都是可以預(yù)料的事情,。不過,,筆者對于這樣一個(gè)“紅頂開發(fā)商”基本上持歡迎態(tài)度。 市場問題靠無形之手來解決是一般規(guī)律,,但是當(dāng)市場失靈的時(shí)候,,政府出手也是一種必須。從鄭州市的情況看,,保障住房建設(shè)確實(shí)面臨著市場失靈的問題,。這些年,鄭州總共下達(dá)了1016萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)計(jì)劃,,實(shí)際開工的只有623萬平方米,。數(shù)據(jù)顯示,該市經(jīng)適房的供需比例將近一比十,,顯然不是老百姓不想住經(jīng)適房,。問題在于,,按照國家的統(tǒng)一規(guī)定,,經(jīng)適房開發(fā)利潤不能超過3%,對于這種沒并多少肉的骨頭,,開發(fā)商不愿意啃,。任志強(qiáng)的名言很說明問題,“開發(fā)商沒有責(zé)任為窮人蓋房子,!” 在市場房價(jià)屢創(chuàng)新高,、保障住房嚴(yán)重短缺的情況下,政府當(dāng)然不能繼續(xù)被開發(fā)商扼住脖子,。在保障中低收入群體住房權(quán)利的問題上,,市場不能解決的,就必須由政府來履行托底的責(zé)任,。組建一家“紅頂開發(fā)商”,,把其他房產(chǎn)商不愿意干的活攬起來,,這當(dāng)然算是一個(gè)好主意。 必須明確的是,,紅頂開發(fā)商所承擔(dān)的是一種托底的使命,,而不是為了謀取這一部分壟斷的利益。如果是為壟斷利益算計(jì),,那么紅頂開發(fā)商就喪失了存在的合法性,。保障住房的建設(shè)市場必須是永遠(yuǎn)開放的,應(yīng)當(dāng)歡迎任何房產(chǎn)商隨時(shí)參與競爭,。紅頂開發(fā)商雖然戴著官辦的紅帽子,,它也必須按照市場法則辦事,如果在競爭中無法站立腳跟,,理應(yīng)按照市場規(guī)律允許其破產(chǎn),。紅頂開發(fā)商的倒掉對于保障住房建設(shè)市場來說是一件好事,至少它完成了托底的使命,。 然而,,鄭州市房產(chǎn)局局長王廣國告訴記者,住宅投資公司成立后,,在一到兩年內(nèi),,將逐步壟斷經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房市場,也就是說,,將不再允許其它企業(yè)涉及這方面業(yè)務(wù),。這樣的表態(tài)就讓人看不懂了,既然紅頂開發(fā)商僅僅為托底而生,,為什么必須賦予它壟斷的地位呢,?這其中暴露的,是一種頑固的“官辦”思維,。因?yàn)闄?quán)力在手,,賦予一個(gè)官辦企業(yè)以特權(quán),實(shí)在是再簡單不過的事情,。這種思維恰恰背離了整個(gè)嘗試的良好初衷,,要知道,紅頂開發(fā)商是為被打敗而生,,而不是為了謀取最大利益,、永立不敗之地而生。 紅頂開發(fā)商的使命,,是責(zé)任托底而不是利益壟斷,。為了托起老百姓的住房夢想,有必要請紅頂開發(fā)商遠(yuǎn)離壟斷,。 |