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在2007中國(guó)節(jié)能減排與資源綜合利用論壇上,，“節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻”成為共識(shí),；國(guó)資委高官表示,，中央企業(yè)在引領(lǐng)和帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中肩負(fù)著重大的使命,。（9月11日《中國(guó)青年報(bào)》）
作為關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織，中央企業(yè)占有更多的社會(huì)資源,，業(yè)務(wù)擴(kuò)張更多通過(guò)使用社會(huì)稀缺資源實(shí)現(xiàn),，而且，央企多為行政性壟斷企業(yè),，高額利潤(rùn)通過(guò)壟斷獲得,。這就使中央企業(yè)既天然具有承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的義務(wù)，也更擁有承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力,。
誠(chéng)然，中央企業(yè)在節(jié)能減排上已經(jīng)做了很多,。比如,，石油石化企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗,，去年比前年下降了60千克標(biāo)準(zhǔn)煤，五大發(fā)電企業(yè)每千瓦時(shí)供電煤耗下降了4.57克標(biāo)準(zhǔn)煤,；與國(guó)際先進(jìn)水平相比,，央企在節(jié)能減排上還有很大差距。
我以為,，解決問(wèn)題的關(guān)鍵是解決四個(gè)不到位：認(rèn)識(shí)不到位———還未真正從思想認(rèn)識(shí)上把節(jié)能減排放到更加突出的戰(zhàn)略位置,；落實(shí)不到位———缺乏有力的政策措施來(lái)保障；責(zé)任不到位———責(zé)任落實(shí)虛化,，目標(biāo)未能真正分解到人到崗到單位,；監(jiān)管不到位———依法監(jiān)管存在盲點(diǎn)，監(jiān)察力量和監(jiān)察手段明顯薄弱,，節(jié)能減排的激勵(lì)約束機(jī)制,、規(guī)范企業(yè)行為的限制性措施明顯缺失。 |