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廣東省勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)人日前說,，在非公企業(yè)推行工資集體協(xié)商普遍很難,，存在“四不”：即企業(yè)不愿談，擔(dān)心協(xié)商工資損害了資方利益,；職工不敢談,，擔(dān)心提出協(xié)商要求被企業(yè)解雇；職工對(duì)相關(guān)工資法規(guī)政策不熟悉不會(huì)談,；工會(huì)組織不健全不能談,。(見8月20日《中國青年報(bào)》)
工資集體協(xié)商是指勞資雙方就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、分配形式,、收入水平等進(jìn)行平等協(xié)商,，簽訂工資協(xié)議的法律行為,。也稱之工資談判，正常每年進(jìn)行一次,，根據(jù)上年度企業(yè)效益情況確定當(dāng)年職工工資水平,，這是保障職工收入隨企業(yè)效益增加和物價(jià)上漲而有所提高的工資增長機(jī)制。
而現(xiàn)實(shí)狀況是,，“四不”現(xiàn)象在全國許多地方大量存在,。筆者分析，企業(yè)不愿談是主因,、是要害,，其他“三不”則是由此衍生出的“附加品”。企業(yè)不愿談,，職工自然不敢談,，而非公企業(yè)工會(huì)組織大都脫不了老板眼色控制，能為職工說多少公道話,？工資集體協(xié)商難以推行,，關(guān)鍵難在資方太強(qiáng)勢(shì)，勞動(dòng)者太弱勢(shì),，勞資雙方博弈嚴(yán)重失衡,。試想，在勞動(dòng)力市場供大于求的現(xiàn)實(shí)語境下,，勞動(dòng)者提出漲工資極有可能被“炒”,、被解雇，失去現(xiàn)有的工作和收入,，誰又敢冒這么大的風(fēng)險(xiǎn)與老板談工資,？對(duì)不合理的工資待遇只能采取忍氣吞聲。
資本逐利的本性決定了那些缺乏社會(huì)責(zé)任感,、缺乏對(duì)員工人性關(guān)懷的老板,，總是希望給予職工的待遇最小化，從工人身上賺取的剩余價(jià)值最大化,。作為政府管理部門決不能容許這種現(xiàn)象存在,，需要通過立法強(qiáng)化職工的博弈力量。工資集體協(xié)商體現(xiàn)了對(duì)勞資雙方權(quán)益的兼顧與保護(hù),，是完全公平的,，但一些企業(yè)拒絕談，認(rèn)為協(xié)商工資有利于勞動(dòng)者,，這是對(duì)相關(guān)法律的誤讀,，因此有必要在法律中明確工資集體協(xié)商是職工的法律權(quán)益，是企業(yè)必須履行的法定責(zé)任，不得以任何形式或借口拒絕談判,，不得剝奪要求工資協(xié)商的職工飯碗,。
協(xié)商工資的前提是協(xié)商一致的基礎(chǔ)上才能簽約，如果協(xié)商不成,，政府就該干預(yù),。目前許多地方每年都公布工資指導(dǎo)線，包括最高或最低工資增長幅度,，但只供參考,，許多單位并不執(zhí)行，政府工資指導(dǎo)線成了高不可及的“甜果”,，吃不著,。這種現(xiàn)象亟待改變，政府部門應(yīng)通過對(duì)企業(yè)效益的“年審”,，確定工資標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行,，以保證職工收入與企業(yè)效益同步增長。 |