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英國巴克萊集團(tuán)日前宣布,，中國的政策性銀行國家開發(fā)銀行和新加坡政府投資公司淡馬錫控股將共同向巴克萊集團(tuán)進(jìn)行投資，總額高達(dá)134億歐元,。國家開發(fā)銀行最初將購買至多22億歐元的巴克萊新股,，占巴克萊集團(tuán)股份的3.1%；如果巴克萊成功競購到荷蘭銀行控股公司（ABN
AMRO
Holding）并獲得監(jiān)管部門批準(zhǔn),，國家開發(fā)銀行還將追加購買高達(dá)76億歐元的巴克萊集團(tuán)股票,。如果整個交易得以完成，國家開發(fā)銀行對收購荷蘭銀行之后的巴克萊集團(tuán)的投資總額將達(dá)到135億美元,，超過中國金融機(jī)構(gòu)的其他海外投資交易,。
《華爾街日報》表示，國家開發(fā)銀行投資巴克萊集團(tuán)有些出人意料,，因?yàn)閲议_發(fā)銀行是中國最大的政策性銀行,，主要使命是為中國政府的政策性項(xiàng)目提供貸款支持，其中包括大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目,。但《華爾街日報》沒有注意到的是,，進(jìn)行商業(yè)化的改革，發(fā)展成為一家商業(yè)銀行,，一直是國家開發(fā)銀行努力的目標(biāo),。事實(shí)上，這一方向已經(jīng)獲得了中國政府的同意,，將政策性銀行的商業(yè)化改革作為今年金融改革的重要內(nèi)容,。
然而，在中國還需要政策性銀行這一工具的時候,，國家開發(fā)銀行可能還需要在很長時間內(nèi)維持其政策性銀行的特色和作用,，尤其是在中國正以金融資本“走出去”的時候。從國家開發(fā)銀行入股巴克萊集團(tuán)的投資額來看,，中國的金融資本正在大手筆地進(jìn)入國際市場,。
中國金融資本投資國際金融巨頭，這并不是第一次,。今年早些時候,，正在籌建中的國家外匯投資公司,，已將30億美元的外匯儲備投資于美國私人資本巨頭黑石集團(tuán)（Blackstone
Group）。這一大膽的投資舉動,，顯示了中國金融資本參股國際金融巨頭的積極意愿,。
回顧中國企業(yè)近年的對外投資，我們可以清晰地看到其中的軌跡：首先是各種實(shí)業(yè)公司在國際市場購買各種資源型產(chǎn)品,，接著是直接投資海外資源產(chǎn)地（如油田,、礦山），然后是以股權(quán)投資的方式投資國外實(shí)業(yè)公司的股權(quán),。中石油集團(tuán)以41.8億美元的價格收購PetroKazakhstan
Inc.,，聯(lián)想集團(tuán)以12.5億美元收購了IBM的個人電腦業(yè)務(wù)，中海油試圖收購美國優(yōu)尼科公司,，都可以在這種軌跡中找到各自的位置,。
中國企業(yè)的對外投資并購開始在金融業(yè)中延伸。在中國近年的金融改革中,，首先經(jīng)歷的是吸引國際金融資本進(jìn)入,，來推動中國金融企業(yè)的改革。在這一階段,，中國以急不可待的心情,，吸引了大量國內(nèi)非銀行和銀行金融機(jī)構(gòu)加入，以推動國有銀行的股份制改革和上市�,，F(xiàn)在,，新的變化開始在對外金融投資領(lǐng)域發(fā)生。在筆者看來,，不論是中國的外匯儲備,，還是國家開發(fā)銀行的對外投資，都不是單純的企業(yè)行為,，其背后深刻地體現(xiàn)了國家的戰(zhàn)略和意志———在金融資源日漸充實(shí)的時候,，中國將更緊密地把自己綁上國際金融戰(zhàn)車。
這一策略的基本意圖并非來自政治考慮,，而是出于中國現(xiàn)實(shí)的金融投資需要,，以及未來參與全球金融市場的需要。國際金融市場在本質(zhì)上是發(fā)達(dá)國家金融資本主導(dǎo)的游戲,，如果中國在相當(dāng)長的時間內(nèi)都產(chǎn)生不了真正有國際競爭力的金融巨頭,，參與國際金融市場的競爭，那么通過對外投資與國際金融巨頭捆綁在一起,，不失為一個現(xiàn)實(shí)的發(fā)展策略,。國務(wù)院副秘書長兼匯投公司籌備組組長樓繼偉日前表示，國家外匯投資公司今后將主要進(jìn)行金融組合投資，就是對這種策略的一個注解,。
在中國綁上國際金融戰(zhàn)車的策略下，還會繼續(xù)出現(xiàn)中國企業(yè)以金融資本投資國際金融巨頭的案例,。如果自己還不具備競爭力,，就融入競爭對手，這一策略將是中國從全球化高度,，考慮金融發(fā)展和金融安全的一個重要出發(fā)點(diǎn),。 |
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