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對(duì)“中國(guó)基尼系數(shù)并不嚴(yán)重”的質(zhì)疑
    2007-07-13    作者:徐曉    來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

  當(dāng)前,針對(duì)收入差距拉大的問(wèn)題,,有人認(rèn)為,,基尼系數(shù)拉大就會(huì)造成動(dòng)亂。北京大學(xué)教授蕭灼基則認(rèn)為,,目前我國(guó)的基尼系數(shù)雖然比較高,,應(yīng)該十分重視,但是也不要感到有多么嚴(yán)重,、可怕,。從我國(guó)的具體情況來(lái)說(shuō),這種基尼系數(shù)引起社會(huì)動(dòng)亂的可能性不大,。其原因有三:第一,,總體來(lái)說(shuō)我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)發(fā)展上升階段,貧困人口總體來(lái)說(shuō)是在下降和減少,。第二,,我國(guó)還有三條保障線。第三,,我們的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)共同富裕,,所以我們要逐步改變貧困者的貧困面貌。(7月10日《北京日?qǐng)?bào)》)

  筆者對(duì)于“中國(guó)基尼系數(shù)并不嚴(yán)重”的說(shuō)法持堅(jiān)決反對(duì)的態(tài)度,。國(guó)際學(xué)術(shù)界通常認(rèn)為:基尼系數(shù)在0.3以下為平均狀態(tài),;0.3到0.4為合理狀態(tài),;0.4以上屬于收入差距過(guò)大;0.6以上則預(yù)示著社會(huì)陷入極不公正的狀態(tài),,隨時(shí)會(huì)發(fā)生社會(huì)動(dòng)亂,。國(guó)此,國(guó)際上把0.6定為警戒線,。
  據(jù)國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司發(fā)布的《對(duì)中國(guó)城市居民收入分配結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的總體判斷》報(bào)告,,我國(guó)“居民收入分配的差距已比較大,城市居民收入差距的基尼系數(shù)已達(dá)到合理值的上限0.4左右,,并認(rèn)為這種分配差距在相當(dāng)程度上是不合理的”,。另?yè)?jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行估計(jì),在中國(guó)大陸的13億人口中,,有大約5億8千3百萬(wàn)人生活在國(guó)際公認(rèn)的貧困線以下,,每天的生活費(fèi)用不到兩美元,其中更有至少兩億人每天的生活費(fèi)用連1美元都不到,。而據(jù)清華大學(xué)教授孫立平的說(shuō)法,,僅僅是城市居民的基尼系數(shù),也在0.5以上,,基本在0.54左右,;這還不包括農(nóng)民,如果加上廣大農(nóng)村居民,,這個(gè)數(shù)字會(huì)大很多,。
  在當(dāng)下的中國(guó),占社會(huì)20%的富人,,擁有的財(cái)富占國(guó)民財(cái)富的60%,,甚至更多。而對(duì)其他80%的人來(lái)說(shuō),,教育、醫(yī)療,、住房,,“新三座大山”是生活中每天都不能不面對(duì)的現(xiàn)實(shí),包括筆者在內(nèi)的有著固定收入的工薪階層都無(wú)時(shí)無(wú)刻不在感受生存的痛苦和壓力,。
  以上無(wú)論官方還是普通百姓還是國(guó)際認(rèn)可的說(shuō)法都說(shuō)明,,中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)是非常非常嚴(yán)重了,為什么還要置事實(shí)于不顧呢,?
  “中國(guó)基尼系數(shù)并不嚴(yán)重”的三條論據(jù),,其中一、三兩條已不攻自破,。
  第二條稱“我國(guó)還有三條保障線,,一個(gè)叫貧困線,,一個(gè)叫低保線,還有一個(gè)下崗職工的最低補(bǔ)助線,,這三條線保障了貧困居民的基本生活需要,。”這一條是事實(shí),,也很重要,。但關(guān)鍵是是否有了三條保障線,基尼系數(shù)就不再擴(kuò)大,,社會(huì)因此就安定而不再發(fā)生動(dòng)亂了呢,?這個(gè)說(shuō)法也是不成立的“人如果吃不上飯,就要鬧事了,�,!钡聦�(shí)上無(wú)論古今,鬧事的不僅僅因?yàn)槌圆簧巷�,,而是不公平,。孔子“不患寡而患不均”就是說(shuō)的這個(gè)理,,筆者認(rèn)為,,“不患寡而患不均”的真正涵義是“不患寡而患不公”。
  基尼系數(shù)的加大意味著社會(huì)已處于嚴(yán)重不公狀態(tài),,而這種不公狀態(tài)完全是人為因素造成的,,那就是既得利益者在獲得收入上的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其他社會(huì)成員,造成了收入分配不平衡的現(xiàn)象,。這種“能力”包括貪污腐敗,、包括權(quán)錢交易,包括政策與制度的傾斜等等,。旅美華人學(xué)者,、《當(dāng)代中國(guó)》雜志主編程曉農(nóng)認(rèn)為,拉美化社會(huì)的許多特點(diǎn)在中國(guó)都已經(jīng)具備,,權(quán)利和金錢相勾結(jié)的腐敗現(xiàn)象有目共睹,,貧富差別的嚴(yán)重程度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)際公認(rèn)的警戒線。
  這種嚴(yán)重不公造成了社會(huì)的不穩(wěn)定,。新華社主辦的《瞭望》周刊曾披露,,2004年,中國(guó)各地共發(fā)生5萬(wàn)8千多起聚眾抗議事件,,相當(dāng)于10年前的6倍多,。
  經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)命題叫做“奧肯定理”,這個(gè)定理說(shuō):失業(yè)率每降低1%,,產(chǎn)出將增加2.5%,。舉例來(lái)講,,如果去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不是7.1%,而是9.1%,,那么,,GDP至少會(huì)增加2000多億。即使保守估計(jì),,老百姓也有1500億的“額外”收入進(jìn)賬,。這說(shuō)明什么?說(shuō)明一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)是要促進(jìn)就業(yè)的,;反過(guò)來(lái)講,,就業(yè)率的增長(zhǎng)也會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,而經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)于民生才是有著根本保障的,。
  因此,,“中國(guó)基尼系數(shù)并不嚴(yán)重”之說(shuō)后果是嚴(yán)重的,它除了粉飾太平,,不能起到任何積極的作用,。對(duì)于業(yè)已存在的嚴(yán)重的貧富懸殊現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)為縮小兩極分化獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策而不是相反,。站在百姓而非權(quán)貴一邊,、秉持公正立場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家才是有良知的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,也才是受百姓歡迎的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,。

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