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高校貸款政府買單是現(xiàn)實(shí)主義的選擇 |
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2007-07-13 作者:周云 來源:中國青年報(bào) |
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廣東省屬高校用于教學(xué)設(shè)施建設(shè)的130多億元貸款將由政府出錢,,今年內(nèi)一次還清。這是全國范圍內(nèi)的高校貸款問題引發(fā)普遍關(guān)注和廣泛爭(zhēng)議之后,,政府部門首次做出的具有實(shí)質(zhì)意義的回應(yīng)與對(duì)策,。 一般來說,貸款是純粹的市場(chǎng)行為,,應(yīng)該由借貸雙方自行解決,,政府部門無須參與其中。因此從表面上看來,,廣東省政府替高校買單的行為充滿了政府行為的色彩,,非常不“市場(chǎng)”。但問題不是那么簡(jiǎn)單,,因?yàn)楦咝>揞~貸款本身,,在很大程度上就是政府行為的結(jié)果,而不是高校根據(jù)自身發(fā)展需要做出的選擇,。 近年來,,中國大學(xué)有兩個(gè)大動(dòng)作頗為引人注目,一是合并,,二是擴(kuò)招,范圍之廣,,速度之快,,規(guī)模之大都是舉世罕見。幾乎所有的高校都卷入其中,。但現(xiàn)實(shí)的問題就是錢的問題,,合并整合不需要錢嗎?擴(kuò)招增加教學(xué)設(shè)施不需要錢嗎,?錢不會(huì)從天上掉下來,,政府部門并沒有加大財(cái)政投入,而是充當(dāng)了紅娘的角色,,在高校與銀行之間牽線搭橋,,遍及全國的高校巨額貸款現(xiàn)象就是這樣來的,。而一些大學(xué)在拿到這些錢之后,也忘記了這些錢是借來的,,花起來比自己的錢還要大方,,于是又出現(xiàn)了一個(gè)新名詞叫“豪華辦學(xué)”。 像幾乎所有的新婚夫婦一樣,,高校與銀行在短暫而甜美的蜜月過后,,不得不重新面對(duì)殘酷的現(xiàn)實(shí)。很多高校背上了沉重的還款壓力,,以至于影響了正常的教學(xué)科研活動(dòng),。吉林大學(xué)自曝家丑,就是活生生的一例,。而銀行的風(fēng)險(xiǎn)也與日俱增,。自由戀愛婚姻的后果應(yīng)該由當(dāng)事人自己負(fù)責(zé),但是包辦婚姻呢,?既然政府在擴(kuò)招,、合校、貸款等一系列行為中充當(dāng)著主導(dǎo)甚至是做主的角色,,那么在困難出現(xiàn)的時(shí)候,,也就應(yīng)該負(fù)起該負(fù)的責(zé)任。雖然不那么符合市場(chǎng)規(guī)則,,但也不失為一個(gè)有中國特色的現(xiàn)實(shí)主義的解決辦法,。 不過廣東省的解決辦法并不具有普遍意義,大部分省市的高校,,有著不少于廣東高校的貸款而地方政府的財(cái)政實(shí)力卻不能與廣東省同日而語,。可以肯定的是,,不管怎么解決,,政府、高校,、銀行總有一方是輸家,。花了這么多錢,,總要買個(gè)教訓(xùn),。追根溯源,大學(xué)不應(yīng)該是政府實(shí)現(xiàn)某種政策的工具,,它要有自主權(quán),,同時(shí)要學(xué)會(huì)對(duì)自己負(fù)責(zé)。 |
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