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建設(shè)銀行于7月6日夜間在香港交易所發(fā)布公告稱，即日起實施第一期激勵方案,，符合資格的約27萬名員工將認(rèn)購和獲贈總計8億股建行股份,。具體辦法是一部分由員工出資認(rèn)購，一部分由建行通過專項績效資金和激勵基金贈與,。員工的認(rèn)購金額為其上年度稅前工資額的5％至10％,。建行解釋稱，此舉意在激勵員工為建行長期服務(wù),，增強員工的凝聚力和歸屬感,。（《北京晨報》7月8日）
實行股權(quán)激勵機(jī)制，是西方國家在公司治理結(jié)構(gòu)上的一次創(chuàng)新,。不過,，其主要是針對公司經(jīng)理階層。從目前情況看,，對這項創(chuàng)新褒貶不一,，效果不如預(yù)料的好。我國在國有企業(yè)進(jìn)行股份制改造時,，一些專家竭力呼吁對高管人員實行高薪和股權(quán)激勵機(jī)制,，目的同樣是激勵高管人員盡心竭力為企業(yè)服務(wù)。但是,，國有企業(yè)對員工實行股權(quán)激勵,，還在探索階段，建行走在了前面,。
全員持股能否達(dá)到激勵員工為建行長期服務(wù),，增強凝聚力和歸屬感的目的？可以看到,，建行此次分配給職工的股份與工資掛鉤,，而目前的工資又完全按照職務(wù)高低確定，實際上股權(quán)分配是按照職務(wù)確定的。本來,，一般職工,、一線職工與管理層人員，工資差別就很大,，這樣分配股份,，持股差別也會很大。有建行基層員工稱,，本次激勵方案更多的是一種心理上的激勵,，因為個人認(rèn)購的股份數(shù)量一定程度上與工資掛鉤，普通員工能夠認(rèn)購的和獲贈的數(shù)量不多,。這有可能變成一次分配不公的福利待遇,，而失去原設(shè)想的目的意義。如果適當(dāng)考慮工作年限,，即：按照每增加一年服務(wù)期,，可以增加一定股份，也許可以達(dá)到“激勵員工為建行長期服務(wù)”之目的,。
作為國有企業(yè)的建行開展了內(nèi)部員工股權(quán)激勵,，其他國有控股上市企業(yè)怎么辦？是否由此刮起一股國有上市企業(yè)內(nèi)部員工股權(quán)激勵之風(fēng),？國有企業(yè)從根本上說,，國家是出資人，全體人民是“股東”,。建行內(nèi)部員工持股了,，其他國有上市企業(yè)內(nèi)部職工也持股了，那“全體人民”作何感想,？筆者認(rèn)為,，國有上市公司內(nèi)部職工股權(quán)激勵機(jī)制，國家必須通盤權(quán)衡考慮,。
最后,，到底誰有權(quán)批準(zhǔn)國有上市企業(yè)實行股權(quán)激勵機(jī)制呢？報道說,，建行的員工持股激勵方案獲得國家監(jiān)管部門的認(rèn)可,。中國人民銀行和銀監(jiān)會高層多次強調(diào)，國有商業(yè)銀行將深化人力資源管理制度改革,，形成員工持股和高管股票期權(quán)等激勵約束機(jī)制,。中國人民銀行和銀監(jiān)會等監(jiān)管部門是在貨幣政策執(zhí)行情況,、業(yè)務(wù)開展合規(guī)合法情況等方面對商業(yè)銀行進(jìn)行約束和監(jiān)管,，至于涉及國有企業(yè)所有權(quán)的分配或變更，是否有這個權(quán)力，值得質(zhì)疑,。業(yè)務(wù)監(jiān)管部門一個表態(tài)和所謂的認(rèn)可,，8億股份就低價（據(jù)消息人士稱，員工認(rèn)購部分的價格在3．6元左右,，而目前建行的股價為5．85港元,，約合5．7元人民幣）出售了，這不是對國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)任的態(tài)度,。 |