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日前，中國(guó)保監(jiān)會(huì)公布了《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法（草案）》,。草案規(guī)定,，從今年7月1日開始，交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率將與每位車主的交通事故和交通違章記錄掛鉤,，實(shí)行上,、下最高30%的浮動(dòng)。（見(jiàn)本報(bào)昨日A24版）交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率上下浮動(dòng),，有獎(jiǎng)有罰,，看上去公平合理，但也有可質(zhì)疑之處,。
其一,，交強(qiáng)險(xiǎn)被指存在“暴利”問(wèn)題，這意味著目前交強(qiáng)險(xiǎn)的基準(zhǔn)費(fèi)率可能不合理,，那么建立在這種不合理費(fèi)率基礎(chǔ)上的任何費(fèi)率浮動(dòng),，很難讓公眾信服和滿意。
其二，當(dāng)車主平時(shí)違章之時(shí),，交警或城管部門已經(jīng)對(duì)其實(shí)施了處罰,，罰款、記分,、扣駕照等等,。如果再據(jù)此提高該機(jī)動(dòng)車的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率，就相當(dāng)于重復(fù)處罰,，車主一次違章要交兩份錢,，交強(qiáng)險(xiǎn)的獎(jiǎng)與懲，其實(shí)并不對(duì)等,。
其三,，交強(qiáng)調(diào)險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)更像是一只可望不可及的“畫餅”。我國(guó)城市道路交通設(shè)計(jì)不合理,，且處處布滿了交管部門設(shè)置的“罰款陷阱”,，一個(gè)再守規(guī)矩的司機(jī)，幾天,、幾個(gè)月不違章容易,，一年、幾年不違章難,。其結(jié)果勢(shì)必是,，受費(fèi)率上調(diào)處罰的司機(jī)多，而受費(fèi)率下調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)的司機(jī)少,，交強(qiáng)險(xiǎn)總體費(fèi)率因此被變相抬高,。
從本質(zhì)上說(shuō)，設(shè)立交強(qiáng)險(xiǎn)是“為了保障機(jī)動(dòng)車道路交通事故受害人依法得到賠償”,，它承載的功能就是“賠償”,，至于促進(jìn)交通安全和司機(jī)守章的重任，并非交強(qiáng)險(xiǎn)可以承擔(dān),。
（第二軍醫(yī)大學(xué)人文社科部） |