本報訊
中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員朱恒鵬在接受采訪時指出，解決藥品價格居高不下問題,，表面看是價格問題，實質上關系到醫(yī)療衛(wèi)生體制,、藥品生產流通體制,、醫(yī)療保險體制、政府管理體制等各個方面,。因此,，有效控制醫(yī)療費用包括藥品費用過快增長的勢頭，需要配套改革,。
他指出,，解決藥價過高問題的關鍵在于改革現(xiàn)行醫(yī)療體制和政府管制模式。
一是逐步消除醫(yī)療機構在藥品銷售中的壟斷地位,，提高醫(yī)療服務價格,，消除以藥補醫(yī)現(xiàn)象。只有進行醫(yī)藥分家,，從源頭切斷醫(yī)療機構與藥品收入的利益鏈條,，才能徹底扭轉醫(yī)療市場上藥價越高、藥品越好賣的特點,，從而根本解決目前存在的藥價問題,。
二是逐步增加有處方藥銷售權的社會藥店。凡是合法擁有處方藥銷售權的零售藥店,，均應該被確定為公費醫(yī)療和醫(yī)保定點藥店,。
三是醫(yī)院可以繼續(xù)從事藥品零售業(yè)務，但要求醫(yī)院藥房必須與社會藥店一樣,，明碼標價。這既可以使患者通過價格比較決定是否在醫(yī)院藥房購買藥品,，從而抑制醫(yī)院藥價虛高,。同時，也使得醫(yī)院可以利用藥品銷售賺取合理利潤,，而減輕藥品價格下降后醫(yī)療服務提價的壓力,。
四是嚴格新藥審批制度，建立完備的新藥上市前端審核程序和標準,。他建議,，取消目前五類新藥中的四、五類新藥,，只將一,、二、三類新藥認定為新藥,。
此外,，朱恒鵬還建議,，政府對醫(yī)藥生產領域應放開競爭，消除地方保護,，通過有效競爭實現(xiàn)藥品生產領域的適度集中,。而流通領域放開管制，解除行政進入壁壘,，打破地方保護,，通過競爭實現(xiàn)流通領域的適度集中和有效率流通模式的優(yōu)勝劣汰。不過,，這種市場集中度的提高必須是市場自由競爭的自然結果,，而決不能是什么政府主導的“強強聯(lián)合”或者“整頓市場秩序”的結果�,！耙驗橹挥凶杂筛偁�,，才能實現(xiàn)真正的優(yōu)勝劣汰�,！敝旌泫i說,。 |
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