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近日,，央行內(nèi)部組織了一次座談會,，與會專家均表示,，“國六條”中有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目資本金比例未達到35%,，商業(yè)銀行不得對其發(fā)放貸款的要求未落到實處,。（21世紀經(jīng)濟報道5月14日）
正如學者徐滇慶所言,，依據(jù)有關(guān)貨幣管理部門的研究,，如果“國六條”中有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自有資金比例要求的政策得到完全落實,，或可以凍結(jié)3000億—5000億資金的流動性,。但各商業(yè)銀行不執(zhí)行“35%”,，說到底，這個“35%”就形同虛設(shè),。換言之,，各商業(yè)銀行正在為國家調(diào)控經(jīng)濟過熱制造“麻煩”。
筆者以為,，下一步調(diào)控樓市,，應從各商業(yè)銀行“開刀”。整頓樓市商業(yè)賄賂,，也應從金融領(lǐng)域下手,。因為不規(guī)范的金融管理是樓市問題的源頭，也是房地產(chǎn)開發(fā)商玩空手道的支柱,。
雖然央行近日發(fā)布的一季度貨幣政策執(zhí)行報告稱,，房地產(chǎn)開發(fā)項目投資中企業(yè)自有資金占項目總投資比例在一季度上升23.2%.但從整體情況來看仍然偏低，平均約在20%—25%之間。
銀監(jiān)會公布的檢查結(jié)果表明,，甚至有向項目資本金不足15%的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款的個案,。更有業(yè)內(nèi)人士坦言，開發(fā)商幾乎沒有什么錢,，主要是“玩”銀行的錢,。
此外，各商業(yè)銀行還暗地里或以發(fā)放企業(yè)流動資金貸款名義,，或借道“委托貸款”等途徑,，為開發(fā)商“分憂”。
各商業(yè)銀行之所以奮不顧身地為開發(fā)商“墊底”,，很大的原因是利益沖動,。同時，還與房地產(chǎn)金融監(jiān)管不嚴和操作透明度不高有關(guān),。盡管監(jiān)管條例先后出臺不少,，但大多數(shù)很難落到實處。
而且,，僅依靠銀監(jiān)會有限的力量和銀行的自覺性顯然不能實現(xiàn),，這時候就需要引入外部力量進行監(jiān)督。因為金融調(diào)控很可能是樓市調(diào)控的突破口,。 |