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國(guó)務(wù)院法制辦公室副主任張穹今天上午在國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會(huì)上宣布：《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》已經(jīng)溫家寶總理簽署,，
將于明年五月一日起施行,。有關(guān)專家表示,，這部條例的出臺(tái),，標(biāo)志著中國(guó)各級(jí)政府邁向“信息公開時(shí)代”,，成為繼行政許可法之后政府的“又一次自我革命”,。(4月24日中國(guó)新聞網(wǎng))
陽(yáng)光是最好的“防腐劑”,，政府權(quán)力運(yùn)行過程公開透明就會(huì)大大地降低腐敗發(fā)生的機(jī)率,，“政府信息公開條例”將成為推進(jìn)社會(huì)主義民主,，建設(shè)法制政府,、陽(yáng)光政府、透明政府的一個(gè)重要的舉措,，從而有效地保證人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從源頭上遏制和預(yù)防腐敗,。筆者對(duì)政府信息公開有三方面的期待,。
第一，信息公開的載體應(yīng)當(dāng)成為溝通政府與人民群眾之間的一座橋梁,。近年來,，各地設(shè)立政務(wù)大廳，成為加強(qiáng)行政監(jiān)督,、擴(kuò)大政府信息公開的重要渠道,，有效遏制了作風(fēng)拖拉、權(quán)力失控,、決策失誤,。但有個(gè)別地方的政務(wù)大廳就剩下幾塊很少更新的“公告牌”，“只掛號(hào)不看病”和一收一發(fā)的“收發(fā)室”,，成為公眾詬病的弊端,。
從政務(wù)大廳得到應(yīng)有的知情權(quán)和接受服務(wù),，是現(xiàn)代社會(huì)公民一項(xiàng)基本權(quán)利，不是政府對(duì)公眾的一種“恩賜”,。只有通過有效的制度和監(jiān)督保障“陽(yáng)光操作”不走過場(chǎng),，才能推動(dòng)政府部門把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。期待著通過條例的實(shí)施,，政廳大廳作為信息公開的一大載體能真心辦事,，真情服務(wù)，真正成為執(zhí)政為民,、服務(wù)發(fā)展的一個(gè)紐帶,。
第二，電子政務(wù)只是信息公開的一個(gè)平臺(tái),，并不涵蓋信息公開的全部,。
政府網(wǎng)站是政府運(yùn)用現(xiàn)代科技手段構(gòu)建的一個(gè)互動(dòng)窗口，不能取代公務(wù)人員與老百姓的零距離交流與溝通,。政府與公眾之間的關(guān)系是管理與接受管理,，服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，不是簡(jiǎn)單的“一手交錢一手交貨”,，不是“一錘子買賣”,，更不是只要將事務(wù)搞定，政府與公眾就完全可以成背對(duì)背的“路人”,，雞犬之聲相聞,。如果政府信息公開不是讓老百姓對(duì)政府感到親近，而是更疏遠(yuǎn),，那么就失去了立規(guī)的應(yīng)有之義,。只有讓公務(wù)員“笑口常開”，多到基層接觸群眾,，多為他們謀直接的利益,，讓他們打心里覺得政府官員就像鄰家大哥一樣樸實(shí)可親，這才達(dá)到信息公開的效果,。
第三,，各級(jí)政府部門新聞發(fā)言人制度應(yīng)呼之欲出。人們經(jīng)常會(huì)看到一些基層官員在接受媒體采訪時(shí),，或躲躲閃閃,，轉(zhuǎn)移目標(biāo)；或閃爍其辭,，避開問題,；或隱瞞真相,，阻撓調(diào)查,；或情緒異常,，推推搡搡。事后得知,，有的確屬故意躲藏,，諱莫如深。但更多的是對(duì)輿論監(jiān)督少見多怪,，失去常態(tài),。各級(jí)政府設(shè)立新聞發(fā)言人是積極配合、接受輿論監(jiān)督的具體步驟,，也是對(duì)政府信息公開制度的最好回應(yīng),。隨著“條例”的實(shí)施，一個(gè)個(gè)訓(xùn)練有素,、熟悉業(yè)務(wù),、溫文爾雅的新聞發(fā)言人將會(huì)走入公眾的視野，為越來越具體的公眾知情權(quán)注入生動(dòng)的元素,。 |