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“提速不提價(jià)”有沒有實(shí)質(zhì)意義?
    2007-04-18    作者:汪曉波    來源:晶報(bào)
   今天開始,,中國(guó)鐵路正式實(shí)施第6次大提速,,新型的“子彈頭”式動(dòng)車組列車也將投入運(yùn)營(yíng)。無疑,,這是中國(guó)鐵路運(yùn)輸歷史上一個(gè)具有節(jié)點(diǎn)性意義的日子,。
  從宏觀面來看,,此次列車大提速,,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所能產(chǎn)生的積極意義不言而喻,。運(yùn)輸事業(yè)的進(jìn)步,與社會(huì)整體的進(jìn)步總是成正比的,。當(dāng)然,對(duì)于普通民眾來說,,恐怕最為關(guān)心的還是列車提速后的價(jià)格問題,。每個(gè)人都關(guān)心自己的錢袋子,這不難理解,。
  最近一段時(shí)間以來,,一些輿論圍繞著列車提速后的價(jià)格變化有所質(zhì)疑。比如,,許多人認(rèn)為D字頭的動(dòng)車組定價(jià)機(jī)制上有問題,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過聽證,而非由鐵道部自己做主決定,;比如,,有人指責(zé)D字頭車票價(jià)格過高,進(jìn)而導(dǎo)致該類車票銷售遇冷,;還比如,,少數(shù)人稱鐵道部宣稱的“提速不提價(jià)”缺少實(shí)質(zhì)意義,原因是這次提速,,使得多數(shù)列車得到升級(jí)改造,,車票價(jià)格總體上是上升了。針對(duì)這些質(zhì)疑,,我談點(diǎn)自己的看法,。
  有關(guān)動(dòng)車組的定價(jià),我贊同很多人的意見,。盡管這種車型主要是在珠三角,、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海地區(qū)以及少數(shù)其他區(qū)域運(yùn)營(yíng),,面向的是高端消費(fèi)群,,但是窄眾群體的民主權(quán)利一樣必須得到尊重。動(dòng)車組列車票價(jià)作為自然壟斷商品的價(jià)格,,是需要通過聽證會(huì)這種經(jīng)濟(jì)民主形式的,。即便聽證會(huì)在時(shí)下的名聲并不佳,但有利益群體的博弈機(jī)會(huì)總比沒有要強(qiáng)。
  關(guān)于D字頭車票在部分地方銷售遇冷,,票價(jià)固然是其中一個(gè)重要因素,,但我認(rèn)為,同時(shí)還應(yīng)該看到別的因素在影響—其一,,動(dòng)車組對(duì)民航客流的分流不明顯,;其二,動(dòng)車組的可被替代性還很強(qiáng),。
  從列車和飛機(jī)兩種交通工具的特征來看,,在長(zhǎng)途客運(yùn)方面,列車一直輸于民航,。動(dòng)車組的出現(xiàn),,沒能改變這一現(xiàn)狀。原因很簡(jiǎn)單,,無論是速度上,,還是在價(jià)格方面,性價(jià)比上民航還遠(yuǎn)勝于列車,。這使得動(dòng)車組只能在原有的列車消費(fèi)人群中細(xì)分出一部分,,但是同時(shí),鐵路系統(tǒng)內(nèi)部不同車型之間也存在替代效應(yīng),。如一些主要城市的城際列車,,T字頭車在速度上雖稍慢于動(dòng)車組,但由于票價(jià)上優(yōu)勢(shì)明顯,,可替代性很強(qiáng),。
  鐵道部近日表態(tài),將考慮對(duì)動(dòng)車組列車進(jìn)行降價(jià),。這是個(gè)好事,,既是對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的尊重,也將提高新型機(jī)車的使用效率,。
  最后一個(gè)問題,,“提速不提價(jià)”究竟有沒有實(shí)質(zhì)意義?我覺得,,這個(gè)問題要一分為二去看,。
  根據(jù)此次提速規(guī)劃,客運(yùn)方面,,鐵道部將投入1000余輛新造高檔客車、158組新型動(dòng)車組,,7000輛經(jīng)過翻新改造的綠皮車,,并向中西部地區(qū)調(diào)配700多輛中高檔客車,新型空調(diào)列車占全部客車對(duì)數(shù)的61.8%。如此大規(guī)模地對(duì)列車進(jìn)行升級(jí)改造,,必然導(dǎo)致這些列車價(jià)格上浮,。同時(shí),換回的是乘客更為舒適的乘車環(huán)境和質(zhì)量,。這種因升級(jí)改造而產(chǎn)生的價(jià)格上調(diào),,我認(rèn)為應(yīng)被視為是一種進(jìn)步。如果中國(guó)的鐵軌上奔馳的永遠(yuǎn)是綠皮車,,那么低廉的價(jià)格只能是落后的象征,。
  但是同時(shí),也需要看到,,大量中低端的客流存在著廉價(jià)出行的需求,,這又是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀所決定的。因此,,這也就要求鐵道部門在做提速規(guī)劃之時(shí),,充分考慮到中低端需求的現(xiàn)實(shí)困境,在列車的升級(jí)改造方面只能是漸進(jìn)的,,而不是躍進(jìn)式的,。
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