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把好保護財產(chǎn)權(quán)的第一關(guān)
    2007-04-18    王文琦    來源:廣州日報
    房地產(chǎn)商涉嫌重復抵押,、一房多售,、發(fā)假房產(chǎn)證,騙取巨額房款后走佬,,近百名業(yè)主面臨房產(chǎn)被拍賣,,幾十萬甚至數(shù)百萬身家化為烏有,。這個慘劇是發(fā)生在國龍大廈住戶身上的現(xiàn)實案例。昨天(17日),,廣州各媒體都在顯要位置以較大篇幅作了深度報道,。
    已經(jīng)買到手的房,甚至是已經(jīng)住進去幾年的房子,,突然成了別人的財產(chǎn),,誰也無法接受。在《物權(quán)法》剛剛出臺不久的今天,,剖析這個案利,,對于如何提高交易警覺、維護消費權(quán)益,、更好地保護我們的私人財產(chǎn)尤其是房屋這樣的大宗不動產(chǎn)具有一定的現(xiàn)實意義,。
    眾所周知,房地產(chǎn)市場在我國剛剛興起才十幾年,,因為法律不全,、規(guī)則混亂,一度亂象叢生,,一些房地產(chǎn)開發(fā)商為了套取資金,,經(jīng)常出現(xiàn)“一房多售”的現(xiàn)象。尤其是在預(yù)售制度下,,從預(yù)售出售,、到收樓再到承諾辦證,,其間的時間跨度長則數(shù)年、短則數(shù)月,,為開發(fā)商留下了足夠的時間實施“多次出售”等侵害買房人權(quán)益的行為,,甚至轉(zhuǎn)移非法所得,從境內(nèi)消失,。在我國,,購房之后,房產(chǎn)登記一般由開發(fā)商代辦,,其間進度如何,、登記申請材料是否真實,真正的登記申請人——購房人往往無從知道,。
    由此不難看出,,交易與登記脫節(jié),且兩個環(huán)節(jié)的漏洞極易被開發(fā)商惡意利用,,這正是導致我國房地產(chǎn)行業(yè)屢屢出現(xiàn)此類糾紛的根本原因,。
    國龍大廈的受害業(yè)主,一種是被假證所騙,,一種是無證,。開發(fā)商之所以可以用假證騙人,就是因為從房屋登記的最初到審查,、發(fā)證,,買房人一直都沒有機會參與,也沒有任何機會獲知其中的信息,。有人說,,拿到證后,可以到網(wǎng)上查驗,,但已經(jīng)屬于事后補救,,損失已經(jīng)造成。而無證的買房人,,更容易理解:很多情況下,,當買房人去開發(fā)商那里打聽辦證進度時,開發(fā)商一句“再等幾個月”,,連蒙帶騙就搪塞過去了。
    按道理,,交易與登記應(yīng)該相連,,交易完成后,就該由業(yè)主到登記機關(guān)(一般是房地產(chǎn)主管部門)申請登記,。無論從何種道理講,,房子買到手后,,仍然由房地產(chǎn)商代辦都是不合理的,對于買房人而言,,這其中的最大風險就是,,房地產(chǎn)商可能向登記機關(guān)提供虛假資料,其中極端者甚至也會制造假證,;對于國家而言,,則存在著一房多售、進而騙取銀行貸款的金融風險,。目前造成由開發(fā)商代辦登記這一普遍現(xiàn)象的主要原因,,可能是登記機關(guān)為集中辦理、方便審查起見,。但殊不知,,這對交易安全造成了直接的威脅。
    物權(quán)登記是保護百姓財產(chǎn)權(quán)的第一道關(guān),,《物權(quán)法》將此放在了最突出的位置,,明確給予了規(guī)定,要求應(yīng)該由當事人提出申請,、提供材料,,登記機關(guān)應(yīng)當進行實質(zhì)審查。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,,國家還將對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度,。要讓躺在書面上的法律起到保護百姓財產(chǎn)的作用,還需要執(zhí)法者不折不扣地依法辦事,。
    毫無疑問,,對于這次國龍大廈業(yè)主的遭遇,有關(guān)機關(guān)負有一定的監(jiān)管責任,。無論任何政府機構(gòu),,時刻都不能忘記,政府是為人民服務(wù)的,。在百姓對《物權(quán)法》和各種登記規(guī)定還不太了解的情況下,,登記機關(guān)的主動宣傳和上門服務(wù)就顯得尤為必要,可否設(shè)想,,在將來的各個售樓處,,就可以看到登記機關(guān)派出的咨詢?nèi)藛T甚至辦事人員,這樣,,我們也許能夠更好地把好物權(quán)登記這財產(chǎn)保障的第一道關(guān),。
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