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偷逃稅款不能一“補(bǔ)”了之
    2007-04-10    馮光明    來源:上海證券報
    國家稅務(wù)總局表示,,將從今年4月下旬開始對房地產(chǎn)等行業(yè)納稅情況以及高收入行業(yè)個人所得稅繳納情況開展專項(xiàng)檢查,,對一些稅收秩序比較混亂,、征管基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)進(jìn)行稅收專項(xiàng)整治,。據(jù)報道,國家稅務(wù)總局在2006年對房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的個人所得稅等七項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查工作中,,共檢查納稅人39.95萬戶,,共查補(bǔ)收入189.79億元。
    從有關(guān)部門檢查和媒體披露的情況來看,,房地產(chǎn)業(yè)偷逃稅款現(xiàn)象比較嚴(yán)重,,房地產(chǎn)業(yè)因此被稱為“財富的巨人、納稅的侏儒”,。房地產(chǎn)業(yè)是真正培養(yǎng)富豪的行業(yè):在福布斯中國內(nèi)地首富排行榜中,主業(yè)從事房地產(chǎn)的億萬富豪逐年上升:2001年的前10大富豪中有5位開發(fā)商,,2002年,,25人主要從事房地產(chǎn)開發(fā)、近一半人涉足房地產(chǎn),;2003年,,經(jīng)營房地產(chǎn)的富豪增至35人,;2004年,富豪榜上的房地產(chǎn)富翁升至45人,。
    然而,,房地產(chǎn)業(yè)的納稅額卻少得可憐。2005年,,國稅總局公布的2004年度中國納稅500強(qiáng)企業(yè)排行榜中,,前300名內(nèi)沒有一家房地產(chǎn)企業(yè),500強(qiáng)中也只有一家,。2006年9月2日,,國稅總局發(fā)布的“中國納稅500強(qiáng)”企業(yè)中,房地產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量僅占0.6%,,納稅額僅占0.3%,!
    房地產(chǎn)業(yè)成為納稅侏儒與隱瞞利潤、偷逃稅款的行為密切相關(guān),。財政部去年11月3日通報了對39戶房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查的結(jié)果:這些房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)不實(shí)93億元,,收入不實(shí)84億元,利潤不實(shí)33億元,,有的房地產(chǎn)企業(yè)刻意隱瞞的利潤率最高達(dá)57%,。39個房地產(chǎn)商隱瞞利潤33億元,按照33%的所得稅稅率,,偷逃稅款就是10億多元,!這是一個非常驚人的數(shù)字,根據(jù)《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報》,,全國共有5.9萬個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),,據(jù)此推算,隱瞞利潤行為所造成的稅收損失難以估量,。
    但是,,無論是2006國家稅務(wù)部門對全國房地產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)檢查,還是去年財政部對39家房地產(chǎn)企業(yè)的檢查,,都沒有發(fā)布對偷逃稅款者依法懲處的消息,,公布于眾的只是補(bǔ)交稅款,而有的富豪甚至連稅款都拖著不補(bǔ)交,。去年10月,,媒體就披露,廣州一位擁有100億元身家,、排名胡潤百富榜第十位的開發(fā)商,,“連續(xù)幾年欠下巨額稅款,至今達(dá)2800萬元”。
    稅收的一個最重要特征就是強(qiáng)制性,,國家通過頒布稅收法律,,規(guī)定公民的納稅義務(wù),強(qiáng)制納稅人按時,、足額向國家繳納稅款,,任何單位和個人都必須遵守,否則就要受到法律的制裁,。對于出于過失,,沒有主觀偷稅意圖的漏稅企業(yè)或個人,在認(rèn)識到漏交稅款后倘若能及時改正,、補(bǔ)交所漏稅款,,可以既往不咎。但是,,對于那些故意偷逃稅款的行為,,絕不能一“補(bǔ)”了之,否則,,就容易縱容偷逃稅款行為,,使國家稅收的強(qiáng)制性特征受到傷害。
    我國刑法第201條規(guī)定:“納稅人采取偽造,、變造,、隱匿、擅自銷毀賬簿,、記賬憑證,,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納稅申報的手段,,不繳或者少繳應(yīng)納稅款……偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之三十以上并且偷稅數(shù)額在十萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金,。”
    對于偷稅這種違法犯罪行為,,在任何法治國家都是予以嚴(yán)厲打擊的,。對于故意偷稅者,絕不能姑息遷就,,不能補(bǔ)交稅款了事,,必須依法嚴(yán)懲,只有這樣,,才能維護(hù)國家稅法的尊嚴(yán),。
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