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正值春耕生產(chǎn)時(shí)節(jié),,記者在安徽部分糧食主產(chǎn)區(qū)采訪時(shí)了解到,受糧食多年豐收和糧價(jià)穩(wěn)定的鼓舞,,目前安徽農(nóng)民的種糧積極性普遍較高,。圖為廬江縣羅城鎮(zhèn)羅井村一村民在地里忙著翻地準(zhǔn)備種早稻。本報(bào)記者:楊玉華
攝 | 記者在采訪中,,山東省一些農(nóng)業(yè)專家對(duì)科技服務(wù)“斷層現(xiàn)象”感觸頗深,。他們認(rèn)為,亟待在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體制上進(jìn)行創(chuàng)新和突破,,讓一些好的農(nóng)業(yè)科技成果盡快走出“深院”,傳播到田間地頭,。
農(nóng)技推廣先要破條塊管理
山東省農(nóng)科院專家李維生認(rèn)為,,目前農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求明顯不相適應(yīng)。我國(guó)政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建立起來(lái)的,,按照區(qū)域設(shè)置,、行政方式管理,條塊,、部門,、地區(qū)分割,一鄉(xiāng)一站的雷同結(jié)構(gòu)造成機(jī)構(gòu)分散,、力量單薄,、服務(wù)范圍狹小、服務(wù)不到位,、整體功能弱化,。而且,政府統(tǒng)管的推廣運(yùn)行機(jī)制還存在行政傾向性過強(qiáng),、市場(chǎng)導(dǎo)向性差的弊端,,不能充分考慮農(nóng)民需求,。 山東省農(nóng)科院研究員陳為京分析說,農(nóng)業(yè)科研和教育單位是農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新的源頭,,在現(xiàn)代農(nóng)技服務(wù)中應(yīng)當(dāng)起到舉足輕重的作用,,但長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家僅僅強(qiáng)調(diào)現(xiàn)行農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用,至今沒有確認(rèn)農(nóng)業(yè)科研和教育單位在農(nóng)技服務(wù)中的主體地位,。這就使農(nóng)業(yè)科研和教育單位的農(nóng)技推廣服務(wù)活動(dòng)缺少必要的資金支持和政策法律保障,,缺乏有效的績(jī)效考評(píng)和約束機(jī)制,也導(dǎo)致了科研與農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相脫節(jié),。
明確“新主體” 重構(gòu)新體系
山東省棉花研究所專家李汝忠近年來(lái)參加過幾次政府部門組織的科技下鄉(xiāng),,他對(duì)記者說,科技大集,、科技下鄉(xiāng)這種臨時(shí)性組織的活動(dòng),,不會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,與農(nóng)民匆匆一面,,發(fā)揮不了多大作用,。
山東省農(nóng)科院最近完成了“構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系”課題,課題負(fù)責(zé)人李維生教授認(rèn)為,,農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)實(shí)踐長(zhǎng)期脫節(jié)的“斷層現(xiàn)象”不突破,,農(nóng)業(yè)就很難有大的進(jìn)步。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,當(dāng)務(wù)之急是突破體制障礙重構(gòu)農(nóng)技服務(wù)體系,,在原有政府農(nóng)技推廣服務(wù)“一元主體”基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)科研,、教育單位明確為新的主體,,盡快建立績(jī)效考評(píng)和約束機(jī)制,促使農(nóng)業(yè)科研,、教育單位為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供科技服務(wù),。
“成果”推廣必須深入到田間
山東農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)、玉米專家董樹亭對(duì)此有切身體會(huì),。他說,,目前,山東糧食產(chǎn)量已達(dá)到一個(gè)較高水平,,下一步再提高糧食產(chǎn)量,,只能靠科技。而且這個(gè)潛力還不小,,現(xiàn)在山東玉米平均畝產(chǎn)在400公斤左右,,只要科技上再加強(qiáng)一下,提高300公斤的潛力完全有可能,。
他解釋說,,這里面只要做到幾項(xiàng)技術(shù)就可以,,并不復(fù)雜,農(nóng)民一學(xué)就會(huì),。比如密植技術(shù),,農(nóng)民種植的密度不夠。大部分農(nóng)民種植密度在每畝3000株以下,,如果達(dá)到4000株,,就能增產(chǎn)1/3,但這么簡(jiǎn)單就是推不開,。他到菏澤一個(gè)地方搞試驗(yàn),,有父子倆都種玉米,兒子聽了照辦,,密植達(dá)到每畝5000株,,結(jié)果高產(chǎn)了。第二年,,父親一下子種到7000株,,獲得了高產(chǎn)。 再一個(gè)技術(shù)也很簡(jiǎn)單,,就是推遲玉米收獲半個(gè)月,。農(nóng)民種玉米喜歡早收,玉米粒一掐不動(dòng)就收,。實(shí)際上還未成熟,,至少還有半個(gè)月成熟期,這半個(gè)月日照條件光照條件最好,,一天就能增產(chǎn)5公斤,,15天就是75公斤。這么簡(jiǎn)單的技術(shù)也推廣不開,。
董樹亭說,,實(shí)際上農(nóng)民盼技術(shù)比我們還著急,,可技術(shù)就是到不了農(nóng)民田里,,我們的農(nóng)業(yè)推廣體系,到了縣以下技術(shù)員都忙著賣化肥,、農(nóng)藥,,根本下不了鄉(xiāng)。 |