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個人所得稅自行申報工作已經(jīng)結束,,雖然國家稅務總局還沒有正式發(fā)布最新數(shù)據(jù),,但從各地反映的情況來看,,自行申報的總人數(shù)與估計的高收入人數(shù)可能會有很大差距,。
截至3月29日,,全國各地稅務機關受理申報人數(shù)僅為137.5萬人,,而據(jù)之前有關財稅專家的分析,國家目前重點掌控的高收入者納稅人數(shù)至少有六七百萬,。從已申報人員的結構上來看,,工薪階層成為“主角”,而那些本應成為個稅申報“主體”的人,,比如私企老板,、娛樂明星等高收入群體,反倒是應者寥寥,,申報人數(shù)相對較少,。
其實,個稅申報出現(xiàn)這種整體上冷場,、結構上“冷熱不均”的局面,,也是在意料之中的事情。這是中國第一次實行個稅申報,,人們還有諸多方面的不適應,,大多數(shù)納稅人也還沒有養(yǎng)成申報的習慣。
高收入者之所以遲遲不申報,,可能是因為納稅意識不強,、存在僥幸心理,而從社會的角度來看,,目前稅務監(jiān)管體制的不完善才是導致納稅主體缺席的關鍵原因,。我們希望人人都能自覺納稅,但自覺納稅的意識不是憑空產(chǎn)生的,。
從邏輯上看,,納稅意識要想提高,必須讓申報納稅的人獲得相應的回報,,不申報不納稅者會遭到相應的懲罰,。就前者而言,納稅越多好處越多的前提是,,社會上要有完善的福利,、保障體系,,每個人都能享受到這一好處,但目前中國顯然不具備這一條件,。我納稅了,,只有付出,沒有回報,,哪還有動力,?至于后者,如果偷稅漏稅普遍存在,,而監(jiān)管稽查又難以進行,,誰還會將納稅當回事?工薪階層為什么會成為申報的“主力”——他們的每一筆收入都在工資列表之中,,一查即明,,而對于私營業(yè)主、演藝明星等群體的收入情況,,想查清就不那么容易了,。
當然,制度的建立不可能一蹴而就,。就目前而言,,要想提升人們的納稅意識,加大宣傳力度,、加強輿論壓力是必要的,,這樣可以督促部分高收入者摒棄僥幸心理,回歸到依法納稅的軌道上,;更為關鍵的是,,政府要主動出擊,建立科學的監(jiān)管體制,,掌握個人收入信息,,同時加強推行包括稅收體制、社保體制等在內(nèi)的一攬子改革,。如此,,個稅申報之路方可一馬平川。 |
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