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2007-03-26 作者:葉蔚 來源:上海證券報(bào) |
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廈門市地稅局日前為70多萬名納稅人寄發(fā)了2006年度的個(gè)人所得稅完稅證明,,其中有71位繳納1分錢個(gè)人所得稅的納稅人,,也收到了地稅部門的完稅證明。據(jù)了解,,今年為寄發(fā)這些“1分錢”個(gè)稅完稅證明,廈門地稅局通過個(gè)稅管理系統(tǒng)共檢索,、處理,、核對(duì)了14億條個(gè)人納稅明細(xì)記錄。 “1分錢”納稅單引起爭(zhēng)議,,有人質(zhì)疑成本太高,,“投入與產(chǎn)出嚴(yán)重倒掛”,認(rèn)為稅務(wù)部門因寄發(fā)這些一分錢的完稅證明,,將要耗費(fèi)來自其他納稅人的貢獻(xiàn),,對(duì)其他納稅人構(gòu)成不公。有人還具體算出了郵寄成本,,和“1分錢”的納稅額構(gòu)成鮮明對(duì)比,,來強(qiáng)調(diào)提供這種完稅證明的荒誕。 筆者認(rèn)為,,這種算法只盯著眼前,,而沒有看到成本背后的收益。稅收部門提供完稅證明的收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于付出,。取得納稅憑證是公民的基本權(quán)利,,它不僅可以證明納稅人照章納稅,也可以證明稅務(wù)機(jī)關(guān)依法收稅,。開具完稅證明是稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),。我國(guó)《稅收征收管理法》第34條規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款時(shí),必須給納稅人開具完稅憑證,�,?劾U義務(wù)人代扣、代收稅款時(shí),,納稅人要求扣繳義務(wù)人開具代扣,、代收稅款憑證的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)開具�,!� 為“1分錢”的納稅人開具完稅證明,,是對(duì)納稅人權(quán)利的尊重,這種尊重在我國(guó)納稅人意識(shí)淡薄的今天,,有利于激發(fā)納稅人的榮譽(yù)感和自豪感,,對(duì)于鼓勵(lì)納稅具有非常積極的意義。僅此一點(diǎn)收獲,,需要花費(fèi)多少?gòu)V告費(fèi)才能做到,? 完稅證明是看得見的誠(chéng)信和看得見的貢獻(xiàn),符合國(guó)際慣例和我國(guó)個(gè)人所得稅完稅憑證管理工作的發(fā)展方向,。它可以有力地促使稅務(wù)部門提高服務(wù)和管理水平,,同時(shí)也有利于促進(jìn)稅法知識(shí)的普及,增強(qiáng)稅收工作的透明度,,有利于保障納稅人能夠更好地對(duì)稅收工作進(jìn)行監(jiān)督,。 長(zhǎng)期以來,誠(chéng)信基礎(chǔ)的脆弱是導(dǎo)致我國(guó)交易成本居高不下的根源之一,。要建立和完善全國(guó)誠(chéng)信體系的建設(shè),,必須有一個(gè)紐帶,完稅證明無疑是扮演這一角色的最佳選擇,。對(duì)于那些跳槽的人而言,,完稅證明是個(gè)人價(jià)值的最佳體現(xiàn)。同時(shí),,保險(xiǎn)理賠時(shí)計(jì)算誤工費(fèi),、離婚案中對(duì)自己收入和財(cái)產(chǎn)情況的證明、貸款購(gòu)房時(shí)證明自己有無穩(wěn)定收入,、子女留學(xué)時(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力證明,,都離不開完稅證明。 完稅證明是構(gòu)筑社會(huì)誠(chéng)信體系的重要一步,,一旦我國(guó)的誠(chéng)信體系建立起來,,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的透明度大增,整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本將大大降低,。從這個(gè)角度來看,,為“1分錢”納稅人開具完稅證明不僅不是浪費(fèi),還是一本萬利的好事,,應(yīng)當(dāng)提倡,。 |
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