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去年來(lái),，國(guó)家出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控政策,，房?jī)r(jià)卻依然保持攀升態(tài)勢(shì),，原因何在？日前參加兩會(huì)的全國(guó)人大代表洪可柱認(rèn)為,，造成這種現(xiàn)象的本質(zhì)原因在于地方政府陷入靠土地生財(cái)吃飯的怪圈，“政府不斷提高地價(jià),，等于變相持續(xù)驅(qū)動(dòng)房?jī)r(jià),。”(3月13日《南方都市報(bào)》)
政府提高地價(jià),，就等于變相驅(qū)動(dòng)房?jī)r(jià),，政府也就缺乏了足夠的控制房?jī)r(jià)的底氣。
表面上看,，房?jī)r(jià)與地價(jià)究竟誰(shuí)抬高了誰(shuí),，好像是一段糾纏不清的“公案”——作為高房?jī)r(jià)的直接被聲討對(duì)象，開發(fā)商總是將房?jī)r(jià)上漲歸咎于地價(jià)上漲,，“面粉都漲價(jià)了,，面包還會(huì)便宜嗎,？”而地方政府部門亦不愿成為高房?jī)r(jià)的“替罪羊”，于是拿出了“土地供應(yīng)緊張”等理由反駁,，并且還有“權(quán)威數(shù)據(jù)”,，證明地價(jià)并沒(méi)有抬高房?jī)r(jià)。
但事實(shí)上,，節(jié)節(jié)高漲的地價(jià)應(yīng)該是房?jī)r(jià)猛漲的“主推手”,！據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》1月25日?qǐng)?bào)道：2006年1月到10月，北京市土地購(gòu)置單價(jià)全國(guó)最高,，達(dá)到13640.59元/平方米,。數(shù)據(jù)顯示，在2005年,，北京市土地購(gòu)置單價(jià)僅為3098.19元/平方米,，僅僅一年時(shí)間，北京市土地購(gòu)置單價(jià)就上升了一萬(wàn)余元,！
而地方政府所說(shuō)的“地價(jià)沒(méi)有漲”或“漲得不高”,，“影響不了房?jī)r(jià)上揚(yáng)”，往往是在拿大城市(特別是城中心地帶)的地價(jià)和郊縣等相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的地價(jià)的平均來(lái)比較,，由于后一種類型的土地供應(yīng)絕對(duì)數(shù)量超過(guò)前一種類型,，因此，高地價(jià)助推高房?jī)r(jià)的真實(shí)情況,，就被平均數(shù)掩蓋了,。
簡(jiǎn)單地看，房?jī)r(jià)由地價(jià),、建筑工程費(fèi),、稅費(fèi)和利潤(rùn)等構(gòu)成。據(jù)報(bào)道,，地價(jià)占據(jù)了房?jī)r(jià)的30%至40%,，地價(jià)對(duì)房?jī)r(jià)的影響可想而知；而稅費(fèi)變化對(duì)開發(fā)商的影響,，只能是九牛一毛,；有人說(shuō)，現(xiàn)在生產(chǎn)資料均在上漲,，房地產(chǎn)的工程費(fèi)自然要水漲船高,，可電冰箱和電視機(jī)的生產(chǎn)資料同樣在上漲，為何反而在降價(jià)銷售,？
也許有人還要說(shuō),，像電冰箱、電視機(jī)這類供應(yīng)充足的商品,，價(jià)格不可能持續(xù)地漲,，可有統(tǒng)計(jì)數(shù)字說(shuō),，國(guó)內(nèi)房市目前空置率達(dá)26%，積壓面積過(guò)億平方米,，既如此,，房?jī)r(jià)怎會(huì)只漲不跌呢？原因恐怕主要在于,，地價(jià)的上漲是剛性的,，因?yàn)橥恋毓┎粦?yīng)求，各路房地產(chǎn)開發(fā)“諸侯”各施其能,，爭(zhēng)“地”蓋房,。而地價(jià)占房?jī)r(jià)的比重不斷加大，便直接造成房?jī)r(jià)不斷地攀升,。
這些年來(lái),，土地已成為社會(huì)最為稀缺的資源，只有政府才有權(quán)力來(lái)分配,。不管是對(duì)于貧窮政府還是富裕政府,，土地都是最重要的財(cái)富，增值也最快,，土地是地方政府和房地產(chǎn)開發(fā)商的“利益魔方”,。單從利益上來(lái)說(shuō)，地方政府永遠(yuǎn)都是受益者,，而開發(fā)商獲得土地的成本再高,，他們都會(huì)讓老百姓來(lái)買單！
俗話說(shuō)：“打鐵需要自身硬,。”控制房?jī)r(jià)還要控制地價(jià),，地價(jià)控制住了,，地方政府才有足夠的底氣控制房?jī)r(jià)。國(guó)有土地具有公共利益屬性,，國(guó)有土地的處理,，該適當(dāng)以公共利益、民生福祉為考量,，而不是一味地拍賣土地,，拉高地價(jià)。 |