“最關(guān)鍵是把行政審批壓縮到最低,,而且要規(guī)范化�,!苯�(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉委員,,在接受記者采訪時(shí)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析如何最大程度地減少腐敗。早在上世紀(jì)80年代,,吳敬璉就開始引入“尋租理論”分析中國(guó)轉(zhuǎn)軌期的腐敗現(xiàn)象,。(3月15日《中國(guó)青年報(bào)》)
的確,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,,行政權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)得越深越細(xì),,“權(quán)力尋租”的可能就越大。因此,,行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的存在,,是權(quán)力腐敗產(chǎn)生的重要根源。原來人們以為,,加強(qiáng)行政審批,,就可以抑制腐敗。現(xiàn)實(shí)殘酷地告訴我們:恰恰相反,,每增加一道缺乏有效監(jiān)督的“審批”門檻,,就無形中增加了一種權(quán)力尋租可能性。譬如股市,,一個(gè)公司能不能上市,,我想主要看它是否具備了上市的條件。判定上市公司的條件一二三,,再多點(diǎn)四五六,,我看有一個(gè)機(jī)構(gòu)依法審核就夠了。但現(xiàn)實(shí)的情況是,,一個(gè)公司上市,,必得經(jīng)過有關(guān)機(jī)關(guān)的多道審批,猶如買票坐火車,,一遍遍地被“驗(yàn)明正身”,。多道審批,多頭打點(diǎn),,“權(quán)力尋租”有關(guān)費(fèi)用累加在一起,,總數(shù)就高到幾千萬(wàn)元。 近年來各地莘莘學(xué)子學(xué)成畢業(yè),,數(shù)以十萬(wàn)計(jì)地紛紛涌來上海,,希望在為上海做貢獻(xiàn)的同時(shí),發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。但是上海并非“桃源仙境”,,人生地不熟來到這里,,并不一定就能找到一份高薪工作、生活過得比別處安逸,,錢沒掙到多少,,很高的吃、住,、行,、用等花費(fèi),已經(jīng)讓你喘不過氣來,。但既然來了,,你就必須辦“上海市居住證”(如果無證居住上海,被查,,則不勝其煩),,交由上海有關(guān)部門審批,這是當(dāng)?shù)厝耸�,、公安,、勞保等多家機(jī)構(gòu)的聯(lián)合規(guī)定。你要辦居住證,,那好,先校驗(yàn)?zāi)愕拇髮W(xué)畢業(yè)證,,一證校驗(yàn)收費(fèi)80元,,多證收費(fèi)乘法計(jì)算,一分不能減,。 畢業(yè)證要不要查驗(yàn),?我看有這個(gè)必要,因?yàn)榻袢崭鞣N假冒偽劣甚囂塵上,,屢查不禁,,查罰失當(dāng),越查越多,。但是您想想,,誰(shuí)會(huì)傻到把通過歪門邪道弄來的假證交給權(quán)威機(jī)構(gòu)來查驗(yàn)?事實(shí)上,,能夠送到您手里接受您查驗(yàn)的畢業(yè)證,,我敢說百分之百都是這些苦孩子十年寒窗熬出來的!而您,,上網(wǎng)那么輕輕一“驗(yàn)”,,就讓數(shù)以十萬(wàn)計(jì)、或許還沒有掙到一分錢工資的莘莘學(xué)子,每人至少貢您80元,,這個(gè)數(shù)目是依據(jù)復(fù)雜勞動(dòng)還是簡(jiǎn)單勞動(dòng)計(jì)算出的標(biāo)準(zhǔn),?另外,數(shù)額如此之巨的驗(yàn)證既得費(fèi)用最后去了哪里,,誰(shuí)能負(fù)責(zé)任地告訴社會(huì)大眾,? 中紀(jì)委早就提出,從源頭上反腐敗,。如何鏟除“權(quán)力尋租”溫床,?我比較贊同政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳清泰的意見:要解決問題,,更重要的是加快改革,;盡快完成體制轉(zhuǎn)軌,政府做好自己的事,。
|