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2006年底中國外匯儲備余額突破萬億美元大關,,達到10663億美元,。據(jù)海關總署1月11日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),去年我國對外貿易規(guī)模高達17606.9億美元,,比2005年增長23.8%,,我國對外貿易發(fā)展增速已經連續(xù)5年保持在20%以上。出口9690.8億美元,,增長27.2%,,進口7916.1億美元,增長20%,。那么2006年我國外貿順差為1775億美元,,比2005年的1019億美元增加74%。 1月15日,,商務部部長薄熙來昨日表示要“把減少順差作為今年外貿發(fā)展的頭等大事抓好”之時,,商務部網站“配合”發(fā)布了一份報告,一改此前在人民幣升值問題上的曖昧態(tài)度,,明確指出了以“年升值4%-5%”應對順差過大的政策思路(后來商務部否認允許人民幣升值4%,,稱報道失實)。 其實,,早在去年9月份,,來源于商務部研究院副院長沈丹陽博士的研究就認為:“解決外貿順差持續(xù)擴大問題,需要更多地從擴大進口上尋求出路”,。筆者認為,,如按照此結論,那么擴大進口必然是讓人民幣升值更為有利,。因此,,1月16日商務部網站全文刊登商務部研究院課題組《外經貿發(fā)展如何應對人民幣升值挑戰(zhàn)》的內部研究報告,就認為“人民幣適度升值從長遠看有利于外經貿與國民經濟的協(xié)調發(fā)展”,,雖然只在網站上一天時間就刪除,,但還是被各網站所轉載,也有更多的評論,。 然而,,僅過幾天的1月20日,原國家統(tǒng)計局局長李德水卻認為中國順差有很大一部分是假的,,是高報出口騙出口退稅,、假進口炒人民幣匯率造成。渣打銀行分析師王志浩測算的數(shù)據(jù)更嚴重,,認為2005年中國1019億美元順差中真實部分只為310億美元,。 那么,中國的外貿順差(外貿順差累計則變?yōu)橥鈪R儲備)究竟有什么水份呢,?筆者的回答是:沒有什么水份,,10663億美元真正躺在我國銀行的帳上,。 就算是“高報出口騙出口退稅、假進口炒人民幣匯率”問題的確存在,,也不會影響中國外匯儲備余額,。既然企業(yè)要“高報出口騙出口退稅”,那么企業(yè)如何才能退稅呢,?條件是絕對需要有足額的外匯進入境內帳戶,,即本來正常出口額是一千萬美元,現(xiàn)在報關出口高報一千萬變成兩千萬美元,,那么,,企業(yè)必須有兩千萬美元的外匯匯入境內銀行,外匯管理局憑此銀行外匯進帳單進行外匯核銷,,之后企業(yè)才能辦理出口退稅,。也就是說,那怕企業(yè)高報五千萬美元出口,,其必須要有五千萬美元外匯匯入境內,,否則根本騙不了稅。五千萬美元真金白銀成為外匯儲備的一部分,。 至于“假進口炒人民幣匯率”問題,,那也不能影響到真實的外匯儲備余額的增加,因為假進口無論假到什么程度,,都是要將外匯匯出境外,,只會減少外匯儲備余額,外匯匯出了境外,,又怎能炒人民幣匯率(升值)呢,?。 真正能炒人民幣匯率(升值)的操作,,就存在兩種可能,,一是高報出口,如上述報關出口高報一千萬美元,,則有一千萬美元流入境內參與炒作,。二是對于“國貨出口后在外面轉一圈又進口回來”的問題,即將國貨出口報關時將總值人為虛報增高,,再低值進口回來,,達到“一箭雙雕”的效果,即高報出口時可以騙取出口退稅,;低值進口回來后,,進出口形成的外匯差額就可以留在境內炒人民幣匯率,。如果騙稅收益大于運作成本,,這種現(xiàn)象就有可能存在,。 但不管如何,外匯始終在進入境內,,并不影響我國帳面數(shù)據(jù)上外匯流入流出的真實性,,2006年底10663億美元外匯儲備余額的確存在,這是不能否定的,。 當然,,這樣的確影響我國真實的進出口總額,正如海關總署相關負責人表示,,順差虛假成分確實存在,。但這些是外貿環(huán)節(jié)的管理問題,對我國外匯儲備余額數(shù)據(jù)并不影響,。 |
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