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２０００年開(kāi)始建設(shè)的“陽(yáng)光舜城”位于濟(jì)南市三大名勝風(fēng)景區(qū)的千佛山風(fēng)景區(qū)南部，因風(fēng)景秀美,，檔次較高,，被濟(jì)南市民稱為“富人區(qū)”。然而,，就在這寸土寸今的地段,，卻悄然建起了８棟經(jīng)濟(jì)適用房,。更令人奇怪的是，這８棟樓房早已全部被山東省直機(jī)關(guān)團(tuán)購(gòu)買走,，公告稱,，住宅已于２０００年全部銷售給省直機(jī)關(guān)職工，任何單位無(wú)權(quán)銷售該住宅,。（中國(guó)廣播網(wǎng),，１月３１日）
根據(jù)建設(shè)部頒布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，經(jīng)濟(jì)適用房,，從本質(zhì)上講,，應(yīng)是一種具有保障性質(zhì)的政策性商品房，它的戶型標(biāo)準(zhǔn),、供應(yīng)對(duì)象及銷售程序等都有嚴(yán)格界定,。對(duì)照之下，我們發(fā)現(xiàn),，這里所謂的“省直機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房”,，與真正意義上的經(jīng)濟(jì)適用房卻是相差甚遠(yuǎn)。
按照規(guī)定,，經(jīng)濟(jì)適用房的建筑面積必須限制在６０－８０平方米之間,，而此處卻嚴(yán)重超標(biāo)，最小的為１６０平方米,，最大的達(dá)到了２９５平方米,。經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)對(duì)象必須是當(dāng)?shù)氐闹械褪杖胝吆蜔o(wú)房,、住房困難市民,，而此處卻是擁有較高經(jīng)濟(jì)收入、福利保障和社會(huì)聲望的省直公務(wù)員,。經(jīng)濟(jì)適用房的銷售程序必須公開(kāi),、公平，陽(yáng)光下操作,，而此處則主要由具有官方背景的“山東省直機(jī)關(guān)住宅建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司”來(lái)操作,，行政力量直接插手到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)之中。
旨在保障中低收入群體的經(jīng)濟(jì)適用房為何嚴(yán)重變味進(jìn)而變成強(qiáng)勢(shì)群體的“豪門盛宴”,？毫無(wú)疑問(wèn),，這是公權(quán)泛濫的必然結(jié)果。由于制度和法律的缺位,，房地產(chǎn)行業(yè)一直是“潛規(guī)則”橫行,、公權(quán)泛濫的“重災(zāi)區(qū)”，非市場(chǎng)所能控制的開(kāi)發(fā)商與公權(quán)力之間的利益紐帶牢不可破,。公權(quán)機(jī)關(guān)正是依靠這種利益紐帶,，利用手中的公權(quán)力,，獲得廉價(jià)土地，并且享受在工程建設(shè)稅費(fèi)方面的多種減免和優(yōu)惠政策,，大幅度地降低了建房造價(jià),，打著解決困難職工的幌子，鉆政策空子,，將“利公”變成“利私”,，把“惠民”辦成“惠己”。作為經(jīng)濟(jì)適用房,，“陽(yáng)光舜城”從征地,、建設(shè)到最后發(fā)售等等整個(gè)流程未按規(guī)定向社會(huì)公布相關(guān)信息，造成公眾與政府部門信息不對(duì)稱,，是為暗箱操作,，此其一；“陽(yáng)光舜城”的發(fā)售本也應(yīng)由政府嚴(yán)格把關(guān),，購(gòu)得者必須是符合要求的中低收入家庭,，可如今卻被公權(quán)部門整體“團(tuán)購(gòu)”，是為政府失職,，此其二,。
山東的“陽(yáng)光舜城”尚只是露出權(quán)力染指“經(jīng)濟(jì)適用房”的冰山一角，像這種利用公權(quán)搭社會(huì)福利便車的例子還有不少,。去年,，北京昌平的回龍觀和天通苑、鄭州的龍?chǎng)卧返刃^(qū)就相繼曝出類似的事件,。究竟有多少?gòu)?qiáng)勢(shì)群體的“豪門盛宴”正換著“經(jīng)濟(jì)適用房”的馬甲在上演,，尚不得而知�,？墒�,，越來(lái)越多的中低收入者沒(méi)有房住，買不起房,，即使通宵排隊(duì)也得不到一個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房的指標(biāo),，早已成為嚴(yán)峻的事實(shí)。據(jù)報(bào)道,，到目前為止?jié)鲜羞�沒(méi)有一處真正經(jīng)濟(jì)適用房推向市場(chǎng),，而這惟一的“經(jīng)濟(jì)適用房”，卻將大量急需購(gòu)房的普通市民排斥在外,�,？磥�(lái)，國(guó)家三令五申要求解決中低收入市民住房難問(wèn)題，根本就沒(méi)有被某些部門當(dāng)一回事,。
這種“掛羊頭賣狗肉”式的“經(jīng)濟(jì)適用房”,，不僅是明顯的違規(guī)操作，而且公然違背了為政者最起碼的職業(yè)操守和道德承擔(dān),，嚴(yán)重影響了公權(quán)機(jī)關(guān)的公眾形象,。要徹底根除這一現(xiàn)象，必須堅(jiān)決斬?cái)喙珯?quán)部門背后泛濫的“權(quán)力黑手”,，當(dāng)務(wù)之急,，一是要實(shí)現(xiàn)公共信息透明化，讓公眾知情,，二是要實(shí)現(xiàn)公權(quán)行使陽(yáng)光化,，讓公眾監(jiān)督，唯有如此,，公共政策才能保證不變味,。 |