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河南信陽一價值千萬的國企開源設(shè)備公司宣告破產(chǎn),，卻被原總經(jīng)理楊允鑫在沒有投資的情況下空手買下,。之后楊在參與工程競標失敗后，仍將當?shù)亟f工程承攬手中,。當?shù)赜嘘P(guān)部門表示,，他們所做的一切均符合法律法規(guī)。(《中國青年報》1月17日)
整個“破產(chǎn)”過程,，盡管員工反對,，競拍程序被“省略”,，但不明一文的楊允鑫收購程序依舊“有條不紊”地進行著,。顯然，一股說不清,、道不明的強大勢力,，正在突破市場規(guī)律、企業(yè)員工意愿以及其他企業(yè)合法行使競拍權(quán)利等一系列“壁壘”,，有望順利達到其預先設(shè)計的目的——以遠遠低于正常市場交易價格的標的,，以“小蝦吃大魚”的姿態(tài)，上演又一幕“國企改制神話”,。
縱觀整個開源設(shè)備公司“破產(chǎn)”事件,，可以說，它并不鮮見,，在中國的大地上,，每天不知有多少大大小小的國有企業(yè)，無論它尚處于經(jīng)營良好狀態(tài)，還是虧損度日時期,，都無一例外地卷入了被收購,、被吞并的大浪之中。通常,，是原國企當家人搖身一變,，變成資本“家”對國有企業(yè)進行收購；通常,，會出現(xiàn)以較低的收購價格獲得一個龐大的企業(yè),。
但是，這么多年國有企業(yè)的改制,，或者說被私有化,、國際化，真正的成功案例究竟有多少,？我所指的成功,，當然不僅是收購一方的歡喜，他們能夠以低廉價格獲得那么多國有企業(yè)的有形與無形資產(chǎn),，而學費一般都由政府補貼或者直接是民眾承擔,。而國企員工、普通民眾乃至整個社會,，是否從中獲得了社會整體福利的上升,、經(jīng)濟運行效率的提高，以及一大批在此基礎(chǔ)上誕生的優(yōu)秀企業(yè),？到目前,，我們都無法獲得一個理性的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
有關(guān)國企的產(chǎn)權(quán)爭議綿延至今,，經(jīng)濟學家認為,，國企員工的所有權(quán)應當包括四方面的權(quán)利：一是使用屬于自身資產(chǎn)的權(quán)，統(tǒng)稱使用權(quán);二是從資產(chǎn)中獲得收益的權(quán)利,，統(tǒng)稱收益權(quán),；三是變化資產(chǎn)的形式和本質(zhì)的權(quán)利，即處置權(quán),；四是全部讓渡或部分讓渡資產(chǎn)的權(quán)利,，即交易權(quán)�,？稍诹至挚偪偟膰蟾母镏�,，原本是委托代理者的政府或國企領(lǐng)導掌控了產(chǎn)權(quán)，可以任意變化國有資產(chǎn)的形式(破產(chǎn)或轉(zhuǎn)制),，將全部資產(chǎn)讓渡給關(guān)聯(lián)利益方,，并且將所有收益歸己所有,。
在這里，我不得不提到一個名字——郎咸平,，作為殺入中國經(jīng)濟學界的一只鯰魚,，他毫不隱晦地指出了中國國有企業(yè)改革中存在的種種弊端，揭破了某些經(jīng)濟學家為國企改革制造的歌舞升平之風,。國有企業(yè)對員工缺乏一種責任交代,。員工沒有話語權(quán)，甚至連司法權(quán)都沒有,，當國有企業(yè)改制過程中發(fā)生種種侵犯員工權(quán)益現(xiàn)象時,，員工們既無法得到合理補償，也沒有機會,、沒有途徑去控告那些違法操作者,。
任何看似紛繁復雜的國企改制問題，歸根結(jié)底是權(quán)力均衡問題,。在開源設(shè)備公司“破產(chǎn)”事件中,，無論是員工還是媒體已經(jīng)指出了那么多違反市場交易程序的現(xiàn)象，但常識與質(zhì)疑并沒有給開源設(shè)備公司“破產(chǎn)”事件帶來任何影響,，主導開源設(shè)備公司“破產(chǎn)”事件的有關(guān)政府人士與原總經(jīng)理楊允鑫毫無顧忌地繼續(xù)交易,，無非是因為開源設(shè)備公司員工的權(quán)利主體地位被虛置。當一個多方博弈的重要參與者談判權(quán)利被擱置一旁,，任何對他們最不利的決議都可以堂而皇之出爐,。
如何解決國有資產(chǎn)流失的道理其實很淺顯，首先要還權(quán)于國有企業(yè)員工,，以及一切相關(guān)利益人士,，而不能由幾個國企領(lǐng)導或者政府領(lǐng)導暗箱操作；其次是建立嚴格的責任追究機制,，職業(yè)經(jīng)理人機制也好,，對國有資產(chǎn)流失的民事與刑事訴訟機制也好，都是一個責任細化到人的法治目標,。 |