| |
|
| 開(kāi)征土地增值稅能否降房?jī)r(jià)？ |
|
|
|
|
|
|
| 2007-01-18 作者：徐冰 來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 |
|
|
土地增值稅即將開(kāi)征的消息,，對(duì)于飽受高房?jī)r(jià)困擾者而言,，于焦頭爛額之際，也許可以看作是一根希望的稻草,。但政策的信號(hào),，相對(duì)于沉疴日久的市場(chǎng)，雖不能說(shuō)沒(méi)有絲毫希望,，卻也未必到了歡呼雀躍之時(shí),。
16日，國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,，從2月1日起,，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅項(xiàng)目進(jìn)行全面清算，正式向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)征收30％～60％不等的土地增值稅,。具體而言,，土地增值稅將以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為單位進(jìn)行清算，對(duì)于分期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,，以分期項(xiàng)目為單位清算,。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中同時(shí)包含普通住宅和非普通住宅的，應(yīng)分別計(jì)算增值額,。同時(shí),，該《通知》也從具體的操作角度，提出了相對(duì)清晰的清算條件,。
空喊了13年的土地增值稅,，終于進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的操作階段。由于此稅種直接抬高了開(kāi)發(fā)商的成本,，理論上壓縮了房地產(chǎn)企業(yè)的盈利空間,，受此刺激，17日房地產(chǎn)板塊大幅下挫,，并帶動(dòng)大盤跳水,。
該《通知》最大的意義，在于將軟性的"預(yù)征",，通過(guò)一系列約束條件,，變?yōu)榱藙傂郧逅悖粌H一定程度上堵死了各種"變通"的通道,，而且意味著,，在土地價(jià)格持續(xù)上漲的背景下，開(kāi)發(fā)商如果不盡快出手,，將背負(fù)較高的稅負(fù)壓力,。利潤(rùn)以及價(jià)格在未來(lái)都將面臨未知的變數(shù)。
可是，變數(shù)終究需要觀察,，理論上的可能,，顯然未必一定達(dá)至理想的現(xiàn)實(shí),。更何況,，由稅收而影響價(jià)格，本身就存在明顯悖論,，需要許多前置條件,。也許看到了現(xiàn)實(shí)與理論之間的距離，盡管房地產(chǎn)板塊大幅下挫,，盡管認(rèn)識(shí)到《通知》的劍鋒所指,，有關(guān)輿論依然認(rèn)為，對(duì)于詬病已久的房?jī)r(jià),，該項(xiàng)調(diào)控政策,，不會(huì)有直接影響。
總體而言,，我們認(rèn)同這樣的判斷,。在當(dāng)前的情況下，威猛的土地增值稅,，因其直接影響資金鏈,，有可能促使房地產(chǎn)企業(yè)重組與洗牌，也有可能因稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁而影響交易量,，但對(duì)于價(jià)格,，短期內(nèi)卻很難說(shuō)有實(shí)質(zhì)性觸動(dòng)。
癥結(jié)的關(guān)鍵在于對(duì)當(dāng)前地產(chǎn)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí),。目前的房地產(chǎn)市場(chǎng),，究竟是一個(gè)買方市場(chǎng)，還是一個(gè)賣方市場(chǎng),？雖然近期房?jī)r(jià)漲幅有所放緩,，有關(guān)方面也發(fā)布預(yù)警，提醒重視房屋的潛在過(guò)剩,。但即便是結(jié)構(gòu)性矛盾的判斷,，最樂(lè)觀的預(yù)測(cè)也僅是漲幅減緩，總體上漲依然是不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí),。真實(shí)需求,，并不因畸形的結(jié)構(gòu)供給而消失，何況,，市場(chǎng)中還有巨量的無(wú)處投資的游資,。
有什么證據(jù)可以表明，增加房地產(chǎn)企業(yè)的成本，收緊企業(yè)資金鏈,，就可以促使企業(yè)盡快變現(xiàn)囤積的土地和房產(chǎn),，從而間接影響價(jià)格？雖然房地產(chǎn)板塊應(yīng)聲跳水,，可也要看到,，對(duì)于土地增值稅，許多企業(yè)已經(jīng)作出事前防范,。要達(dá)成政策目的,，除非讓人能夠期待一個(gè)買方市場(chǎng)就要出現(xiàn)。而在當(dāng)前,，一本糊涂賬的房地產(chǎn)市場(chǎng),，不僅基礎(chǔ)數(shù)據(jù)出自多方，即便一家出來(lái)的數(shù)據(jù),，也常常自抽嘴巴,，由此不難看到，一項(xiàng)政策的最大風(fēng)險(xiǎn),，究竟在何處,。 |
|
|
|
|
|
|
|