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開征土地增值稅能否降房價,?
    2007-01-18    作者:徐冰    來源:每日經(jīng)濟新聞
  土地增值稅即將開征的消息,,對于飽受高房價困擾者而言,于焦頭爛額之際,,也許可以看作是一根希望的稻草,。但政策的信號,相對于沉疴日久的市場,,雖不能說沒有絲毫希望,,卻也未必到了歡呼雀躍之時。
  16日,,國家稅務(wù)總局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》,,從2月1日起,,在全國范圍內(nèi)對房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅項目進行全面清算,正式向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收30%~60%不等的土地增值稅,。具體而言,,土地增值稅將以房地產(chǎn)開發(fā)項目為單位進行清算,對于分期開發(fā)的項目,,以分期項目為單位清算,。開發(fā)項目中同時包含普通住宅和非普通住宅的,應(yīng)分別計算增值額,。同時,,該《通知》也從具體的操作角度,提出了相對清晰的清算條件,。
  空喊了13年的土地增值稅,,終于進入了實質(zhì)性的操作階段。由于此稅種直接抬高了開發(fā)商的成本,,理論上壓縮了房地產(chǎn)企業(yè)的盈利空間,,受此刺激,17日房地產(chǎn)板塊大幅下挫,,并帶動大盤跳水,。
  該《通知》最大的意義,在于將軟性的"預(yù)征",,通過一系列約束條件,,變?yōu)榱藙傂郧逅悖粌H一定程度上堵死了各種"變通"的通道,,而且意味著,,在土地價格持續(xù)上漲的背景下,開發(fā)商如果不盡快出手,,將背負較高的稅負壓力,。利潤以及價格在未來都將面臨未知的變數(shù)。
  可是,,變數(shù)終究需要觀察,,理論上的可能,顯然未必一定達至理想的現(xiàn)實,。更何況,,由稅收而影響價格,本身就存在明顯悖論,,需要許多前置條件,。也許看到了現(xiàn)實與理論之間的距離,盡管房地產(chǎn)板塊大幅下挫,,盡管認識到《通知》的劍鋒所指,,有關(guān)輿論依然認為,,對于詬病已久的房價,該項調(diào)控政策,,不會有直接影響,。
  總體而言,我們認同這樣的判斷,。在當前的情況下,,威猛的土地增值稅,因其直接影響資金鏈,,有可能促使房地產(chǎn)企業(yè)重組與洗牌,,也有可能因稅負轉(zhuǎn)嫁而影響交易量,但對于價格,,短期內(nèi)卻很難說有實質(zhì)性觸動。
  癥結(jié)的關(guān)鍵在于對當前地產(chǎn)市場的認識,。目前的房地產(chǎn)市場,,究竟是一個買方市場,還是一個賣方市場,?雖然近期房價漲幅有所放緩,,有關(guān)方面也發(fā)布預(yù)警,提醒重視房屋的潛在過剩,。但即便是結(jié)構(gòu)性矛盾的判斷,,最樂觀的預(yù)測也僅是漲幅減緩,總體上漲依然是不得不面對的現(xiàn)實,。真實需求,,并不因畸形的結(jié)構(gòu)供給而消失,何況,,市場中還有巨量的無處投資的游資,。
  有什么證據(jù)可以表明,增加房地產(chǎn)企業(yè)的成本,,收緊企業(yè)資金鏈,,就可以促使企業(yè)盡快變現(xiàn)囤積的土地和房產(chǎn),從而間接影響價格,?雖然房地產(chǎn)板塊應(yīng)聲跳水,,可也要看到,對于土地增值稅,,許多企業(yè)已經(jīng)作出事前防范,。要達成政策目的,除非讓人能夠期待一個買方市場就要出現(xiàn),。而在當前,,一本糊涂賬的房地產(chǎn)市場,,不僅基礎(chǔ)數(shù)據(jù)出自多方,即便一家出來的數(shù)據(jù),,也常常自抽嘴巴,,由此不難看到,一項政策的最大風(fēng)險,,究竟在何處,。
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