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可耕地面積減少成糧食供應(yīng)吃緊重要原因
    2006-12-19        來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)
  近日,國(guó)家有關(guān)部門(mén)再次“開(kāi)倉(cāng)放糧”,,公開(kāi)向社會(huì)拍賣(mài)50萬(wàn)噸按最低價(jià)收購(gòu)的小麥,,這是今年進(jìn)行的第4次拍賣(mài)。
  而國(guó)家發(fā)改委也以特急形式下發(fā)了《國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食銷(xiāo)售辦法》,,并明確表示,,國(guó)家根據(jù)市場(chǎng)需求情況,安排臨時(shí)存儲(chǔ)糧在糧食批發(fā)市場(chǎng)上將常年常時(shí)公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售,,保證市場(chǎng)供應(yīng),,保持糧油市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,隨著國(guó)家大批庫(kù)存糧食投放市場(chǎng),,市場(chǎng)供應(yīng)偏緊的情況將得到改變。
  與此同時(shí),,農(nóng)業(yè)部官員在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)則明確表示,,雖然目前糧食供需矛盾有所緩解,,但產(chǎn)不足需的態(tài)勢(shì)依然存在,國(guó)家糧食安全仍存在隱
  憂(yōu):一是人均耕地資源不足,。最新資料顯示,,2005年耕地保有量人均僅1.4畝,為世界平均水平的40%,;人均水資源為世界平均水平的28%,,農(nóng)業(yè)用水每年缺口達(dá)300億立方米;二是我國(guó)農(nóng)村人口眾多,,地區(qū)間差異較大,,農(nóng)戶(hù)平均耕地僅7.3畝,只相當(dāng)于美國(guó)的1/400,,日本的1/10,;三是我國(guó)是世界人口最多的大國(guó),糧食進(jìn)口量的細(xì)微變化就可能引起國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),。近年來(lái),,國(guó)際糧食貿(mào)易基本趨于穩(wěn)定,年均貿(mào)易量大體保持在4800億斤,,約為我國(guó)糧食年度總產(chǎn)量的50%左右。我國(guó)糧食進(jìn)口國(guó)內(nèi)需求量的1%,,就相當(dāng)于國(guó)際糧食貿(mào)易量的2%,。
  在此筆者認(rèn)為,糧食供應(yīng)吃緊的局面是因?yàn)橐恍┑胤秸つ孔非蠼?jīng)濟(jì)效益快速發(fā)展,、重工輕農(nóng)所致,。筆者曾在一些主產(chǎn)糧食地區(qū)采訪(fǎng),當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政思想都是要優(yōu)先發(fā)展工業(yè),。他們認(rèn)為,,綜觀(guān)全世界富裕地區(qū),沒(méi)有一個(gè)地方是因?yàn)閮?yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)而富裕起來(lái)的,。也正是因?yàn)橛辛诉@樣的思想,,以及長(zhǎng)期追求經(jīng)濟(jì)利益的政策才會(huì)使農(nóng)民離開(kāi)土地,也使可耕地面積大幅度減少,。不言而喻,,沒(méi)有土地,糧食何來(lái),?
  由此次糧食漲價(jià),、糧食供需將長(zhǎng)期偏緊的問(wèn)題來(lái)看,盡管中央政府非常關(guān)心老百姓的生計(jì)問(wèn)題,,并為平抑價(jià)格做了許多工作,,但作為政府不能頭疼醫(yī)頭,,腳疼醫(yī)腳。政府不是救火隊(duì)員,,不要石油短缺才知道石油問(wèn)題,,房地產(chǎn)狂漲才知道房?jī)r(jià)問(wèn)題,糧食短缺才知道糧食問(wèn)題,,國(guó)家對(duì)民眾的衣食住行基本需求應(yīng)該有戰(zhàn)略性的方針政策,。
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