|
當(dāng)務(wù)之急,，是要嚴(yán)格禁止銀行資金繼續(xù)無限度地進(jìn)入房地產(chǎn)市場,，做到真實(shí)的緊縮銀根。如果繼續(xù)容忍那種鋌而走險(xiǎn)式的大肆放貸,，脆弱不堪的銀行系統(tǒng)很快就會(huì)被摧毀,。
上周四,，中央銀行發(fā)布了2006年度中國《金融穩(wěn)定報(bào)告》。其間一欄不起眼的關(guān)于“房地產(chǎn)失常波動(dòng)造成潛在金融風(fēng)險(xiǎn)”的標(biāo)注顯示,，2005年年末,，中國境內(nèi)16家商業(yè)銀行總共提供房地產(chǎn)企業(yè)貸款10,，291億元，不良貸款余額雖然比上年減少182億元,，但仍有916億元,；去年末，16家商業(yè)銀行總共提供個(gè)人住房消費(fèi)貸款余額為20,，258億元，個(gè)人消費(fèi)貸款不良貸款余額518億元,，比上年增加184億元,；不良貸款率為2.55%，比上年上升0.75%,。
住房貸款額度與不良率幾乎是呈同步并進(jìn)式增長的,，也就是說，超過兩年的緊縮銀根政策無濟(jì)于事,，許多商業(yè)銀行都未被有效管束,。銀行的資金仍然源源不斷地向房地產(chǎn)市場注入，一些項(xiàng)目,、一些購買機(jī)構(gòu)或個(gè)人都能在不同程度上獲得來自銀行的資金支持,。在此情況下，除了自住房需求會(huì)爭先恐后地尋求釋放,，相當(dāng)數(shù)量的投資,、投機(jī)需求也必然會(huì)繼續(xù)存在。有鑒于貸款不良率的上升,，甚至可能還存在一種可怕的狀況,，即后兩類需求在某種程度上也能夠?qū)で蟮姐y行資金的幫助。
問題是,，在調(diào)控趨緊的過程中,，投資、投機(jī)類需求,、以及一些第一還款來源性質(zhì)不明的借款項(xiàng)目,，何以能夠獲得銀行的信貸資金？
當(dāng)然不難解釋,。其一,，作為收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的市場利益主體,，各大商業(yè)銀行已經(jīng)深陷市場不能自拔（也即被市場套牢）,。為了保證自身不受金融風(fēng)險(xiǎn)困擾，他們唯一能做的就是維持市場穩(wěn)定,，至少使之不至于迅速崩潰,。此時(shí)銀行不可能切斷與房地產(chǎn)市場的往來,，或斷然加劇對市場的控制力度，只能不間斷地注入資金,，使市場得以存續(xù),。借助這種飲鴆止渴的方式自救，確保能夠最大限度地收回業(yè)已套牢在市場中的資金,。
其二,，商業(yè)銀行有其經(jīng)營原則或底線，他們需要鞏固和拓寬信貸投放渠道和投放規(guī)模,、保持自身的業(yè)績增長,，而不是促使其下滑或萎縮。他們手里握著大筆資金,，有著急切出借的投資（甚至可以說是投機(jī)）意愿和沖動(dòng),。
在調(diào)控政策和業(yè)績增長二者之間，若沒有一套嚴(yán)格的懲戒機(jī)制迫使他們必須遵從國家政策（目前的確還沒有這種機(jī)制出臺(tái)）,，他們甚至可以完全舍棄前者而選擇后者,。由此可以看到，自去年開始,，中央銀行的幾次利率調(diào)升和信貸首付成數(shù)調(diào)整已令許多基層銀行的業(yè)務(wù)部門抱怨不已,，認(rèn)為這些政策無端削減了他們的業(yè)務(wù)量，導(dǎo)致一部分客戶流失,。這種埋怨預(yù)示著頂風(fēng)作案,、違規(guī)放貸會(huì)持續(xù)。
需要說明,，銀行不間斷地對房地產(chǎn)市場進(jìn)行投入,，其結(jié)果只會(huì)不斷加劇自身的信貸風(fēng)險(xiǎn)和隱患，助長貸款不良率對脆弱的銀行系統(tǒng)的侵蝕能力,；另一方面,，這還會(huì)無形中撬動(dòng)房地產(chǎn)市場的矛盾，比如由于信貸資金對多種性質(zhì)不明需求的支撐,，房價(jià)攀升幅度會(huì)一直穩(wěn)步向上,，供需失衡的市場局面將進(jìn)一步扭曲。
中央銀行自己也明白,，房價(jià)高漲幅和信貸規(guī)模拉大使銀行系統(tǒng)面臨著嚴(yán)峻威脅,，由此導(dǎo)致的房地產(chǎn)市場調(diào)整會(huì)影響投資和消費(fèi)，對經(jīng)濟(jì)增長和金融穩(wěn)定造成負(fù)面作用,；房產(chǎn)價(jià)格下跌則會(huì)沖擊銀行持有的房產(chǎn)抵押價(jià)格,，致使呆壞賬叢生。
當(dāng)務(wù)之急,，是要嚴(yán)格禁止銀行資金繼續(xù)無限度地進(jìn)入房地產(chǎn)市場,，在有保有壓,、區(qū)別對待的調(diào)控準(zhǔn)則下，提高信貸資金的投放質(zhì)量,，健全貸款項(xiàng)目資質(zhì)審查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,，要做到真實(shí)的緊縮銀根。如果繼續(xù)容忍那種鋌而走險(xiǎn)式的大肆放貸,，脆弱不堪的銀行系統(tǒng)很快就會(huì)被摧毀,。
廈門大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)金融研究中心 |