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是什么讓烏魯木齊百姓挨凍受寒,?
    2006-12-07    鄭根嶺     來源:中國網(wǎng)
  從12月3日凌晨1點半左右新疆華電葦湖梁電廠供熱機組中止運轉,,到預計6日18時居民供暖開始恢復正常,烏魯木齊市上萬戶居民住房和單位辦公室在零下數(shù)度的氣溫中停止供暖將近90個小時,。從有關圖片報道中,,看到居民在家中裹著毛毯取暖,學生在宿舍裹著棉被讀書,,年邁的老人在家里緊靠著電暖器取暖,,還聞聽烏魯木齊市各大電器商場出現(xiàn)了多年難見的電暖器熱銷場面,低價位電暖器脫銷……撲面而來的這些新聞報道,,直讓我們這些沐浴著室內暖氣的人們,,不由得產生一種感同身受的復雜情感。
  烏魯木齊這次停暖事件,,給當?shù)厝嗣袢罕姷墓ぷ�,、學習和生活造成了重大影響。國務院先后幾次打電話過問這一事件,,當?shù)馗鞣礁叨戎匾暡⒉扇贝胧┘泳o搶修力爭早些恢復供暖,。盡管事前誰也不愿意出現(xiàn)這種尷尬局面,但痛定思痛,,我們是不是也應該檢討一下為什么會出現(xiàn)這種情況,,吸取教訓反思一下今后如何避免在當?shù)睾腿珖渌胤皆偕涎蓊愃频目嗍拢?BR>  據(jù)報道,這次停暖事件的直接原因是劣質煤進了供暖電廠的鍋爐爐膛,,造成爐膛焦砟板結嚴重,,厚度達1尺左右,不得不�,;鹎謇�,。而劣質煤之所以能進爐膛,是因為今年以來原煤供應緊張,,簽約供煤商――神華能源新疆有限責任公司只能提供其80%的生產用煤,,“為不耽誤生產,只能選擇一些小煤窯的煤,�,!比敽弘姀S黨組書記的解釋不能說沒有可以理解的成分,,可人們還是不禁要問,小煤窯的煤難道都是劣質煤嗎,?為什么偏偏是劣質煤進了供暖鍋爐的爐膛,?煤炭緊張是總體上緊張,可具體到小煤炭企業(yè)這個圈子,,供應緊張的面紗之下恐怕也難掩銷售競爭的真相,,也就是說,葦湖梁電廠的供暖煤采購,,能否經(jīng)得起清廉的拷問,,還需要相關人員作出回答。更何況劣質煤造成爐膛焦砟板結嚴重,,肯定不是新鮮問題,,理應早日發(fā)現(xiàn)、早作準備,、早日采取更好地處理措施,,斷不該釀成如此嚴重的停暖事件。
  烏市停暖激發(fā)了民間與官方的兩套應急機制,。民間的應急機制就是老百姓想方設法避免自己挨凍受寒,,為此競相購買低價位電暖器,這意外之喜真讓相關生產廠家和經(jīng)銷商樂開了懷,,甚至還會后悔因以往市場銷售不佳導致存貨太少以至脫銷,。可問題是,,老百姓購買電暖器,,用不了幾天等恢復供暖就又擱置一邊了,等于白白增加經(jīng)濟負擔,。況且大家伙不約而同都轉向用電取暖,,對當?shù)仉娋W(wǎng)所增加的電力負荷之和,勢必形成新的更大的考驗和挑戰(zhàn),。
  我們注意到,,在搶修過程中,當?shù)卣跒豸斈君R市范圍內,,協(xié)調整個供暖網(wǎng)的運作,,在保證不影響其他區(qū)域的情況下,把其他供熱站的余熱調配到天山區(qū)和水磨溝區(qū),。這種應急舉措值得肯定,。不過,人們還是會提出相應的疑問:盡管不必另搞一套備份鍋爐平時閑置在那里應急,但作為一種防范措施,,是不是也應該將供暖管網(wǎng)與其他機組或別的電廠的鍋爐進行必要的連接,,以備不時之需快速切換呢?為保證居民冬季供暖,,臨時削減或暫停部分工業(yè)用電,,本來就是順理成章的事情。
  由此想到,,一些地區(qū)涉及千家萬戶國計民生的領域,應急機制的構建狀況恐怕至今還難以令人滿意,,或許表面上看起來挺像那么一回事,,可真的事到臨頭了,銀樣镴槍頭般的花架子就不得不暴露了出來,。難道什么樣的災難,、什么樣的事故,都非要在自己所管轄的區(qū)域內輪著發(fā)生一遍才能有切膚之痛,,才能以此為契機真正建立起來行之有效的應急機制,?具體到烏魯木齊這次在天寒地凍之際大面積停暖事件,是否存在這方面的問題姑且存疑,,但既然讓那么多老百姓挨凍受寒,,就說明這方面的工作做得還不夠到位,否則不至于出現(xiàn)如此難堪的局面,。這種說法算不上苛刻,。
煤電關系也是個不可回避的問題。就火電而言,,需要煤炭的支援,,煤炭緊張引起煤價上漲,增加了電力企業(yè)生產成本,,并會進一步影響到居民用電價格上揚,,而電價又是個敏感領域,不可能隨時隨刻地聽任市場調節(jié),,在這種情況下,,一些國有煤炭企業(yè)在與電力企業(yè)的利益博弈中,是一門心思拼命追求經(jīng)濟利益最大化,,還是適當照顧一下公共利益,,也是個值得考慮的問題。這次烏市停暖事件的成因,,供暖電廠說神華集團只能保證80%的煤炭供應,,不足部分只好轉向小煤窯,正因為如此才自食苦果。這又讓人自然想到,,神華集團這樣的國有大煤炭企業(yè),,國家賦予其獨家開采某些區(qū)域的優(yōu)質煤炭資源的特權,可能還享受一定的優(yōu)惠政策,,因此就不能不承擔相應的社會職能甚至必要時候做出一些經(jīng)濟利益方面的犧牲,,那是必要的義舉。
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