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停暖:壟斷企業(yè)綁架社會的又一例證
    2006-12-07    石敬濤    來源:燕趙都市報

    由此凸顯供暖市場上一個長期存在的現(xiàn)實:在別無選擇的情況下,,公眾只能被迫接受不斷漲價的“暖氣”產(chǎn)品和劣質(zhì)服務,,市民生活和整個社會,隨時可能被壟斷企業(yè)“綁架”,,并且被毫無顧忌地晾在天寒地凍之中。
  由于擔負大面積供熱任務的熱電鍋爐燒用劣質(zhì)煤導致“罷工”,,12月3日起烏魯木齊市共計400萬平方米范圍內(nèi)上萬戶居民住宅及單位停暖,。4日,烏魯木齊的室外最低溫度已達零下11攝氏度,,不少市民家中溫度已降至10攝氏度甚至更低,。至5日18時,停暖已持續(xù)近70個小時,,有關(guān)企業(yè)正在加緊開展搶修工作,。(新華網(wǎng)12月6日)

  據(jù)悉,這次事故的罪魁禍首是劣質(zhì)煤,。據(jù)電廠負責人介紹:450噸1號鍋爐因燃煤質(zhì)量問題導致鍋爐停機,,鍋爐爐膛焦砟板結(jié)嚴重,厚度已達一尺左右,;兩個班組80名工人24小時輪班清砟,,大概需要三至五天才能完成。但是,,這個解釋是難以服眾的。筆者為此咨詢了一個在熱電廠工作的朋友,,并得到了一個“常識”:作為大型鍋爐,,正常情況下都有監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測爐膛結(jié)焦情況。爐膛焦砟板厚達一尺多,,顯然是非“一日之寒”,。然而,爐膛焦砟板結(jié)如此嚴重而沒有被監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),,或者是早就監(jiān)測到但卻懶得進行維修———在這種情況下,,把停暖事故的原因全推在“劣質(zhì)煤”身上,顯然是難圓其說,。
  對于爐膛焦砟板監(jiān)測管理的失職,,暫且不論。從另一方面看,,作為一個如此之大的熱電廠,,拿著百姓上繳的取暖費,卻買進來如此之多的“劣質(zhì)煤”,,并因此造成如此重大之事故,,直接危及百姓的權(quán)益,任何理由都難辭其咎,。這次嚴重的公共安全事故,,從某種意義上看,,是壟斷企業(yè)“綁架”社會和公眾的又一個鮮活例證。
  對于處于壟斷經(jīng)營地位,,既不面對激烈的市場競爭,,又不能接受有效社會監(jiān)督的熱電廠和供暖企業(yè)來說,買點“劣質(zhì)煤”,,或者對爐膛焦砟板監(jiān)測不力,,或者即使監(jiān)測到爐膛焦砟板厚1尺卻無作為,也許是再正常不過的事情了,。甚至,,老百姓在取暖費一分都沒少繳的情況下,在零下十幾度的低溫下苦挨七十多個小時,,也只能“認”了,,最后難有說法。由此凸顯供暖市場上一個長期存在的現(xiàn)實:在別無選擇的情況下,,公眾只能被迫接受不斷漲價的“暖氣”產(chǎn)品和劣質(zhì)服務,,市民生活和整個社會,隨時可能被壟斷企業(yè)“綁架”,,并且被毫無顧忌地晾在天寒地凍之中,。
烏市的這次大面積停暖事件,也許將隨著12月6日下午6時的恢復供暖而很快過去,。但是,,這次事件留給我們的警示和教訓,筆者以為卻需要好好咀嚼與反思,。這其中所蘊涵的,,顯然已不再是以前的諸如信息公開、風險社會等層面的東西,。在取消了計劃經(jīng)濟時代的福利供暖,,實現(xiàn)供熱商品化、貨幣化之后,,如何提高供熱的投資運營效率和保障能力,,如何對城市供暖體制進行改革,如何打破壟斷引入競爭的老話題,,也再一次擺到了桌面上,。當然,供暖只是一個方面,,諸如通信,、石油、天然氣等其他壟斷行業(yè)也應引以為戒,。如若不然,,我們的社會和民眾,,將繼續(xù)遭受壟斷企業(yè)經(jīng)營的脅迫,繼續(xù)被迫接受他們的劣質(zhì)服務,,繼續(xù)一次次被他們無所顧忌地“綁架”,。

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