由于擔(dān)負大面積供熱任務(wù)的新疆華電葦湖梁發(fā)電有限責(zé)任公司燒用劣質(zhì)煤,導(dǎo)致熱電鍋爐內(nèi)結(jié)焦“罷工”,,12月3日起烏魯木齊市水磨溝區(qū)及天山區(qū)區(qū)域共計400萬平方米范圍內(nèi)上萬戶居民住宅及單位停暖,。說起劣質(zhì)煤進爐膛的原因,,公司黨組書記杜偉說,今年以來,,原煤供應(yīng)一直緊張,,“為不耽誤生產(chǎn),只能選擇一些小煤窯的煤,�,!保�12月6日新華網(wǎng))
“烏魯木齊停暖”是供熱“市場化”的反面教材,它再次以事實提醒我們:如果過快追求北方冬季供暖的“市場化”改革,,而沒有考慮到民眾與市場的承受與調(diào)節(jié)能力,,必會引發(fā)一系列問題。
近年來,,北方供熱“市場化”改革步伐加快,,但供熱畢竟牽涉到用戶、供暖企業(yè)和政府三方的利益,。目前最大的問題是社會對供暖費用的整體支付能力不夠,,往往源于企業(yè)和用戶的力不從心。據(jù)統(tǒng)計,,由于國企關(guān)停等造成供熱費收繳低現(xiàn)象,在多個省市存在,。
供熱“市場化”提上議事日程,,其核心價值是解決供熱企業(yè)的營運收入保障,民眾承擔(dān)的費用比例可能要提高一些,;但無論路徑如何設(shè)計,,當(dāng)面對供暖費用繳納不足與民眾在寒冬急切盼望獲得供暖服務(wù)的矛盾時,政府的當(dāng)務(wù)之急是保證困難群體中的每一個人都能獲得起碼的生存和生活條件,。
讓百姓過一個溫暖的冬天是政府的當(dāng)務(wù)之急,,也是供暖改革的最終目的。而“烏魯木齊停暖”之所以成為供熱“市場化”的反面教材,,恰恰在于成本壓力過多地停留在企業(yè)與民眾之間,,政府“有形的手”沒有及時發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,造成“市場化”全面壓倒了“公益化”,,帶來企業(yè)牟利心態(tài)的激增以及行為的短視,。這些教訓(xùn)已經(jīng)在我們的醫(yī)療改革、教育改革中反復(fù)出現(xiàn),,我們應(yīng)當(dāng)避免供熱“市場化”重蹈覆轍,。
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