深圳國(guó)企深圳市口岸管理服務(wù)中心最近實(shí)行的車改方案：總經(jīng)理每月6800元,，副總經(jīng)理每月4800元，部門正職與副職每月補(bǔ)貼分別為3600元,、3200元,。有員工發(fā)帖說(shuō)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出7月出臺(tái)公布的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，即司局級(jí)每月補(bǔ)貼1300元、處級(jí)800元,、科級(jí)及以下500元,。網(wǎng)友戲稱該中心車補(bǔ)方案為“最牛車補(bǔ)”。(10月16日《南方都市報(bào)》)
一個(gè)市屬國(guó)企總經(jīng)理的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)高達(dá)6800元/月,，既超過(guò)國(guó)家規(guī)定的“司局級(jí)每月補(bǔ)貼1300元”標(biāo)準(zhǔn)約4倍,，也勝出此前曝光的西安一國(guó)企每月5300元/月的“車補(bǔ)”，堪稱“史上最牛車補(bǔ)”,。更令人憂慮的是,，6800元相當(dāng)于2014深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1808元的約4倍，這意味著一名國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的屁股下坐著4名低收入者的口糧,。何謂“車輪上的腐敗”?6800元/月的天價(jià)車補(bǔ),，就是實(shí)例。
并且,，這樣的一種權(quán)力自肥,，不但被冠以“改革”之名，而且決策“三部曲”的程序貌似無(wú)懈可擊,。首先是“前提曲”,，通過(guò)埋頭尋找“老皇歷”,，從10多年前深圳市國(guó)資辦內(nèi)部制定的紅頭文件中找到天價(jià)車補(bǔ)的依據(jù)，且與其規(guī)定的7000元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相比,，此次定下的6800元標(biāo)準(zhǔn)可謂“溫柔有加”;其二是“共振曲”，該中心召開職代會(huì)“征民意”,，讓車改方案順利通過(guò)“群眾關(guān)”;其三是“報(bào)批曲”,，該車補(bǔ)方案最終獲得中心業(yè)務(wù)主管部門的批復(fù)。
乍一看,，三部曲的決策程序近乎完美,，因?yàn)槠浼扔姓咭罁?jù)，又經(jīng)民主商議,，還有上頭的批復(fù),，但其實(shí)不然。事實(shí)上,，該中心置今年7月中辦,、國(guó)辦下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)于不顧，卻“選擇性”地采用10多年前深圳市的有關(guān)規(guī)定,，自說(shuō)自話地認(rèn)為“未超標(biāo)”,、“不違規(guī)”，與掩耳盜鈴無(wú)異,。退一萬(wàn)步講,，雖然目前關(guān)于國(guó)企車補(bǔ)的單項(xiàng)規(guī)定尚未出臺(tái)，但近些年來(lái)不管是央企還是地方國(guó)企,，均比照黨政機(jī)關(guān)單位的公車補(bǔ)貼執(zhí)行,，該中心為何就能例外?
此外，不得不提的是“最牛車補(bǔ)”民主決策程序,。30人的職代會(huì),，恐怕是領(lǐng)導(dǎo)層“自肥”的一個(gè)道具吧。這種“掌勺者通吃式”的車補(bǔ)辦法,，實(shí)際上在企業(yè)內(nèi)部已“引起基層員工反感”,。“副主任以上天生就是打的士的命,，員工天生就是坐公交的命”,，這種無(wú)奈式諷喻，表達(dá)了公眾對(duì)于這種假民主決策程序的深惡痛絕,。
公車改革的最終目的是遏制“車輪上的腐敗”。此次6800元/月的“天價(jià)車補(bǔ)”,，無(wú)疑是給公車改革提了個(gè)醒：要防止將其異化成一場(chǎng)“掌勺者自肥”的饕餮盛宴,，必須進(jìn)行頂層制度設(shè)計(jì),。只有盡快同步制訂、出臺(tái)與目前“黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革”相配套的國(guó)企車改方案,，才能確保公車制度改革能實(shí)現(xiàn)無(wú)縫式地“全覆蓋”,。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人前不久曾就公車改革答記者問(wèn)時(shí)表示，“國(guó)有企業(yè),、事業(yè)單位等公共部門的公車改革,，要專門制訂方案、適時(shí)推出,、限時(shí)完成”,。這一要求能否落到實(shí)處，我們不妨拭目以待,。
