深圳國企深圳市口岸管理服務中心最近實行的車改方案：總經理每月6800元,，副總經理每月4800元,，部門正職與副職每月補貼分別為3600元、3200元,。有員工發(fā)帖說,，已經遠遠超出7月出臺公布的中央和國家機關車改補貼標準,，即司局級每月補貼1300元,、處級800元、科級及以下500元,。網友戲稱該中心車補方案為“最牛車補”,。(10月16日《南方都市報》)
一個市屬國企總經理的車補標準高達6800元/月，既超過國家規(guī)定的“司局級每月補貼1300元”標準約4倍,，也勝出此前曝光的西安一國企每月5300元/月的“車補”,，堪稱“史上最牛車補”。更令人憂慮的是,，6800元相當于2014深圳市最低工資標準1808元的約4倍,，這意味著一名國企領導的屁股下坐著4名低收入者的口糧。何謂“車輪上的腐敗”?6800元/月的天價車補,，就是實例,。
并且，這樣的一種權力自肥,，不但被冠以“改革”之名,，而且決策“三部曲”的程序貌似無懈可擊。首先是“前提曲”,，通過埋頭尋找“老皇歷”,，從10多年前深圳市國資辦內部制定的紅頭文件中找到天價車補的依據，且與其規(guī)定的7000元補貼標準相比,，此次定下的6800元標準可謂“溫柔有加”;其二是“共振曲”,，該中心召開職代會“征民意”，讓車改方案順利通過“群眾關”;其三是“報批曲”,，該車補方案最終獲得中心業(yè)務主管部門的批復。
乍一看,，三部曲的決策程序近乎完美,，因為其既有政策依據，又經民主商議,，還有上頭的批復,，但其實不然。事實上,，該中心置今年7月中辦,、國辦下發(fā)的《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》等法律法規(guī)于不顧，卻“選擇性”地采用10多年前深圳市的有關規(guī)定,，自說自話地認為“未超標”,、“不違規(guī)”，與掩耳盜鈴無異,。退一萬步講,，雖然目前關于國企車補的單項規(guī)定尚未出臺,，但近些年來不管是央企還是地方國企，均比照黨政機關單位的公車補貼執(zhí)行,，該中心為何就能例外?
此外,，不得不提的是“最牛車補”民主決策程序。30人的職代會,，恐怕是領導層“自肥”的一個道具吧,。這種“掌勺者通吃式”的車補辦法，實際上在企業(yè)內部已“引起基層員工反感”,�,！案敝魅我陨咸焐褪谴虻氖康拿瑔T工天生就是坐公交的命”,，這種無奈式諷喻,，表達了公眾對于這種假民主決策程序的深惡痛絕。
公車改革的最終目的是遏制“車輪上的腐敗”,。此次6800元/月的“天價車補”,，無疑是給公車改革提了個醒：要防止將其異化成一場“掌勺者自肥”的饕餮盛宴，必須進行頂層制度設計,。只有盡快同步制訂,、出臺與目前“黨政機關公務用車制度改革”相配套的國企車改方案，才能確保公車制度改革能實現(xiàn)無縫式地“全覆蓋”,。國家發(fā)改委有關負責人前不久曾就公車改革答記者問時表示,，“國有企業(yè)、事業(yè)單位等公共部門的公車改革,，要專門制訂方案,、適時推出、限時完成”,。這一要求能否落到實處,，我們不妨拭目以待。
