在9月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,，部署進一步扶持小微企業(yè)發(fā)展推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新。加大稅收支持,，在現(xiàn)行對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè),、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅,、營業(yè)稅的基礎(chǔ)上，從今年10月1日至2015年底,，將月銷售額2-3萬元的也納入暫免征稅范圍,。
據(jù)了解，我國目前約有6000萬中小微企業(yè),，占企業(yè)總數(shù)的99%,。小微企業(yè)是企業(yè)中的“草根階層”,，但對中國經(jīng)濟的作用舉足輕重。
國家發(fā)改委發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，中國小微企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值總量的60%,，納稅占國家稅收總額的50%。此次,，國務(wù)院決定暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅,，并將月銷售額2-3萬元的也納入暫免征稅范圍。這種向眾多小微企業(yè)免稅外延擴大化的趨勢,，是在小微企業(yè)經(jīng)營成本壓力大,、勞動成本節(jié)節(jié)攀升、融資難度進一步加大和生存負擔(dān)偏重的狀況之下,，對處苦苦掙扎的小微企業(yè)無疑是雪中送炭,。但也要看到免稅效率背后存在著美中不足之處。
其一,，僅僅減免了增值稅和營業(yè)稅,，對于身處困境之中的小微企業(yè)是杯水車薪。現(xiàn)在,，小微企業(yè)需要繳納的稅務(wù),，包括所得稅、增值稅,、營業(yè)稅,、流轉(zhuǎn)稅附加、印花稅,、契稅等在內(nèi)的二十多種稅項,。雖說此次國務(wù)院暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅，可是,，減免未涉及其他稅項,。
其二，對小微企業(yè)稅務(wù)負擔(dān)的減免,，但名目眾多的收費卻沒有完全減免,。目前，國家各部門面向小微企業(yè)的行政性收費多達69個大類,，多達196種各式收費項目,。企業(yè)負擔(dān)中占比比較大的教育附加、城建附加,、水利基金等費用都沒有明顯減免,。
其三，減免了增值稅和營業(yè)稅，小微企業(yè)為員工繳納的社保費用(五險一金)負擔(dān)明顯一年重似一年�,，F(xiàn)在,，員工“五險一金”年年漲，僅養(yǎng)老保險一項,，以江蘇為例,，2014年全年的繳費水平達到了接近5000元，也就是企業(yè)每月為員工投保的金額達到了400多元,，如果再加上醫(yī)保繳費每月200多元,，兩項相加就達到了700多元，這就預(yù)示小微企業(yè)只要多用一個工人,，企業(yè)就要為其繳社保費(五險一金)多達近萬元,。這大大擠占了小微企業(yè)所創(chuàng)造的利潤。居高不下且年年攀升的員工勞動保險費用,，會逼得小微企業(yè)大幅減少用工數(shù)量,，把勞動成本上升的額度控制到最小的程度，這樣一來,，隨著小微企業(yè)用工量的減少，社會勞動就業(yè)率就會大大降低了,。
其四,，光在免稅上幫扶小微企業(yè)，卻沒有能在鼓勵和獎勵兩方面給予小微企業(yè)更大的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)動力,。對于小微企業(yè)的幫扶,，免稅是一種選擇，這種選擇的局限性顯而易見�,，F(xiàn)在,，國家鼓勵創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，對于一些重點小微企業(yè)的行業(yè),，國家應(yīng)當(dāng)實行鼓勵和獎勵政策,，特殊的渠道獎勵和資助，通過國家的努力建立相應(yīng)的基金池,，容納更多的社會資金來輔助小微企業(yè),，增強小微企業(yè)的發(fā)展后勁，保持小微企業(yè)的創(chuàng)新活力,。
面對小微企業(yè)過重的稅費負擔(dān)的現(xiàn)實,，國家應(yīng)從頂層設(shè)計著力，將小微企業(yè)征收的稅種進行合并,，征收統(tǒng)一的“簡單稅”,。確保小微企業(yè)在生存與發(fā)展之中輕裝前行。
