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微刺激與改革措施應(yīng)繼續(xù)協(xié)調(diào)推進
2014-07-18    作者:沈建光(瑞穗證券亞洲公司首席經(jīng)濟學(xué)家)    來源:中國證券報
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  二季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)近日公布,,在前期穩(wěn)增長政策集中發(fā)力之下,,6月主要宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)整體向好,消費增速保持穩(wěn)定,,投資,、工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)有所提升,,二季度GDP增速反彈至7.5%,環(huán)比回升2%,。據(jù)此筆者預(yù)計,,如果下半年“微刺激”與改革措施繼續(xù)協(xié)調(diào)推進,三季度中國經(jīng)濟將可以保持向好趨勢,,全年GDP可以實現(xiàn)7.5%的政策目標,。當然,經(jīng)濟數(shù)據(jù)喜中有憂,,最值得關(guān)注的是房地產(chǎn)市場的遇冷,,投資持續(xù)下滑,開工負增長,,銷售受阻,。在筆者看來,房地產(chǎn)恐怕將成為影響下半年經(jīng)濟走勢最大的不確定因素。

  具體來看,,二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)有如下幾點驚喜:一是經(jīng)濟增長雖然遇到挑戰(zhàn),,但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在進行。盡管今年以來中國經(jīng)濟出現(xiàn)下滑勢頭,,但可以肯定的是,,決策層摒棄了以往強刺激以促進經(jīng)濟快速反彈的做法,采用了“微刺激”與調(diào)結(jié)構(gòu)并舉,。從數(shù)據(jù)來看,,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果同樣比較明顯。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),,上半年最終消費對GDP增長貢獻率為54.4%,,超過了固定資本形成對GDP增長的貢獻率,后者是48.5%,,而貨物及服務(wù)凈出口對GDP增長的貢獻率仍是負2.9%,。同樣值得稱贊的是,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用也在增強,。例如,,去年三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè),。今年上半年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重提升為46.6%,,繼續(xù)保持增速快于第二產(chǎn)業(yè)、占GDP比重繼續(xù)提高的勢頭,。

  二是居民收入的提升有利于保持中端消費穩(wěn)定,,并有利于引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)更趨于合理。具體來看,,6月社會消費品零售同比名義增長12.4%,,比5月略微回落0.1個百分點。其中,,受反腐持續(xù)深入的影響,,餐飲收入繼續(xù)回落,6月同比增長9.8%,,比5月回落1.2個百分點,。限額以上部分下降更為明顯,從6.2%降至3.5%,,下降2.7個百分點,。6月房地產(chǎn)相關(guān)消費增速略有提升,但考慮到房地產(chǎn)銷售的低迷情況,,相關(guān)消費回升態(tài)勢也面臨不確定性,。

  三是“微刺激”陸續(xù)開啟,,基建投資實現(xiàn)反彈。近期財政政策改變較大,,5,、6月份一改此前零增長的尷尬,財政支出均反彈至20%以上,。貨幣政策方面,,6月份新增貸款超過萬億,社會融資總量接近2萬億,,均表明決策層已開始為經(jīng)濟營造平穩(wěn)的貨幣政策環(huán)境,。除此以外,鐵路投資,、棚戶區(qū)改造的投入也有所加大,。從固定資產(chǎn)投資來看,1-6月固定資產(chǎn)投資止跌回升,,同比名義增長17.3%,,比1-5月增加0.1個百分點。其中,,基建投資同比增速高達25.1%,,比1-5月份繼續(xù)提高0.1個百分點。鐵路投資明顯加速,,達到14.2%,,回升5.9個百分點。教育,、衛(wèi)生投資也均向上,,增速分別為20.6%、21.4%,,比1-5月提高2.8%和1.8%,。

  四是海外經(jīng)濟前景向好,帶動中國出口走出低迷,。6月出口同比增加7.2%,進口同比增長5.5%,當月貿(mào)易順差316億美元,。盡管出口反彈不如此前預(yù)期強烈,,但向上走勢反映了全球經(jīng)濟環(huán)境改善,此前人民幣貶值以及一系列穩(wěn)出口措施落實帶來積極影響,。在筆者看來,,如果上述基本面因素沒有改變,則利于下半年出口,。此外,,海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,,5、6月中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)分別為42.3,、42.2,,也創(chuàng)近兩年的最高水平。

  盡管有上述驚喜,,但是在二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)中,,筆者也看到有一定的不確定性。其中,,最主要的方面來自于房地產(chǎn)市場,。1-6月房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長14.1%,相比于基建與制造業(yè)投資企穩(wěn)回升,,房地產(chǎn)投資仍然處于下滑通道,。房屋銷售遇阻,1-6月份,,商品房銷售面積同比下降6.0%,,商品房銷售額同比下降6.7%。受此影響,,新開工仍然維持負增長,,1-6月房屋新開工面積同比增速為-16.4%。

  房地產(chǎn)走勢將成為決定今年宏觀經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵,。從政策來看,,當前已經(jīng)有多個城市逐步退出維持多年的限購政策,行政手段借機退出實際上應(yīng)該給予肯定,。但是,,也應(yīng)該重視房地產(chǎn)過冷對于經(jīng)濟基本面的沖擊,畢竟房地產(chǎn)與鋼材,、水泥,、建筑、家具家電等上下游行業(yè)密切相關(guān),,也與金融風(fēng)險聯(lián)系緊密,,房地產(chǎn)失速對于經(jīng)濟而言無異于硬著陸。

  因此,,筆者建議,,下半年仍要采取微刺激與改革共同推進的策略。從政策方面,,有觀點建議降息,,但筆者認為,在利率市場化的背景下,,當前貸款利率已經(jīng)遠高于基準利率,,降息意義實則有限,。考慮到當前外匯占款的大幅下降,,過高存準率對沖資金流入的必要性已經(jīng)大大降低,。筆者建議,降準擴圍,,由點及面,,降低大中型金融機構(gòu)的存款準備金率,通過釋放流動性可以引導(dǎo)資金價格回落,,起到降息的效果,,進而緩解融資難和融資貴的問題。

  對于房地產(chǎn)對經(jīng)濟增長與民生帶來的問題,,筆者建議,,一方面推進新型城鎮(zhèn)化以應(yīng)對,特別是京津冀一體化策略,,通過資源均等化消除房價暴漲的根源,,為新增居民提供住所與改善原有住房條件,從而引導(dǎo)房地產(chǎn)健康發(fā)展,。另一方面,,財政政策牽一發(fā)而動全身,是重中之重,,中央地方財權(quán)與事權(quán)的調(diào)整有助于降低地方政府對于土地出讓收入的過度依賴,,同時財稅改革加快推進,也將有助于緩解新型城鎮(zhèn)化的資金困境,。鑒于決策層近期已對財稅改革,、戶籍改革從頂層設(shè)計的角度給出了指導(dǎo)意見,筆者認為,,如果二者能夠切實落實,,將利于新型城鎮(zhèn)化的推進,為中國經(jīng)濟創(chuàng)造又一增長點,�,?傊P者預(yù)期,,下半年隨著改革與微刺激同時發(fā)力,,今年中國經(jīng)濟增長將達到7.5%的預(yù)期目標。

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