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監(jiān)督乏力是公務(wù)接待屢禁不絕病根
2010-06-18   作者:長沙晚報  來源:陳一舟
 

  端午小長假,,到山西平遙旅游的12600多名游客中,2000多人沒有買門票,,多為公務(wù)接待,。繁冗的公務(wù)旅游接待令平遙縣不堪重負(fù),,最多的時候,該縣一年“公務(wù)接待”近10萬人次,。近10萬人次公務(wù)接待的吃,、住及禮品開銷,是不好統(tǒng)計的“天文數(shù)字”,。與此同時,,平遙因缺乏保護資金導(dǎo)致城墻坍塌。而為古城開發(fā)所需的新城開發(fā)及古城搬遷,,至少還存在20多億元的資金缺口,。 (《成都商報》 6月17日)

  按照文物保護法的相關(guān)規(guī)定,“國有博物館,、紀(jì)念館,、文物保護單位等事業(yè)性收入,專門用于文物保護,,任何單位或者個人不得侵占,、挪用�,!边@意味著,,平遙古城內(nèi)所有的景點收費所得收入,都須用于文物保護和修繕用途,。但事實卻是,,繁冗的公務(wù)旅游接待擠占了文物維護費用,文物保護有著大量的資金缺口,。這樣的“結(jié)果”令人嘆息和警惕,,嚴(yán)格說起來,被公務(wù)接待的又何止是一個平遙古城呢,?“幾乎每個單位,,都有對口的公務(wù)接待”,平遙縣多個部門的官員向記者抱怨——不管是不是“公務(wù)”,,只要上面來人,,下面就得接待,衣食住行外加紀(jì)念品,,如此大量的“接待費用”自然不可能由哪一個官員來埋單,,只能是公共財政。
  公款接待費用到底是多少,,恐怕很難有一個明確的數(shù)字出來,。不過,這樣的數(shù)字究竟是“大小多少”也并不重要了,重要的是,,過多過濫的各級公款接待導(dǎo)致行政成本居高不下,,已經(jīng)成為屢禁不止的痼疾,迫切需要治療,。
  多年前,,瑞典副首相莫娜購物時借用了政府為其提供的信用卡,盡管后來將錢還回去了,,但經(jīng)媒體揭露后,她仍然不得不辭去現(xiàn)職,;歐盟委員會主席巴羅佐應(yīng)朋友之請乘游艇度假,,被媒體知道后緊追不放,巴羅佐差點因此下臺,。外國人的接待何以這么簡樸呢,?不是人家摳門,也不是單純的觀念與文化差異,,而是在于有剛性健全的制度約束,,還有強大有效的公共監(jiān)督,公款吃喝的每一筆費用都在納稅人的眼皮底下,,想浪費也浪費不了,。假如平遙古城的公務(wù)接待也有著有效的公共監(jiān)督,又何以導(dǎo)致不堪重負(fù),?公款支出的相關(guān)制度建設(shè)不完善,,必要的監(jiān)督機制形同虛設(shè),這是公款接待之風(fēng)甚囂塵上的根源所在,。
  讓公務(wù)接待在陽光下運行——只要這一點能做到,,“被公務(wù)接待”的平遙古城也就不會出現(xiàn)了。反過來說,,這個問題如果不解決,,平遙古城也不過是一面折射公務(wù)接待浪費亂象的鏡子罷了。

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