醞釀了一年之久的《民政部關于建立高齡津(補)貼制度先行地區(qū)的通報》即將對外公布,。民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長王振耀表示,全國80歲以上老人高齡津貼發(fā)放僅6個省(區(qū),、市)達標,。(6月8日《中國經(jīng)濟周刊》)
最近,有兩個新聞事件不僅讓我們倍感心痛,,也使得老年人的養(yǎng)老問題受到公眾的空前關注,。4月1日,安徽省太和縣李興鎮(zhèn)程寨村85歲的程保平老人,,因兒子去世后無人照料而活活餓死,。4月9日,北京市通州區(qū)張辛莊村80多歲的老人柴玉吉餓死家中,,雖然她有四個兒子,。
“老吾老以及人之老”,這是先賢孟子的話,,這句話不僅是說我們每個人都應當贍養(yǎng)孝敬自己的老人,,而且,在全社會甚至國家層面,,都應該形成一種對老人孝敬贍養(yǎng)的制度和氛圍,。簡單地說,養(yǎng)老不僅僅是家庭的責任,也是社會責任,、政府責任,。
然而,從上面的兩則新聞事件中,,我們看到目前我們如何讓老年人實現(xiàn)老有所養(yǎng),,生活得有尊嚴,依然是一個嚴重的社會問題,。特別是在農村地區(qū),,由于年輕人都到城市里打工,很多八十多歲高齡的老人依然要靠下田勞動才能養(yǎng)活自己,。
在當代的公民社會,公民的養(yǎng)老不能再走過去“養(yǎng)兒防老”的老路子,,必須要靠由政府推動的養(yǎng)老保險體系,。而且,改革開放三十年來,,我們的國力大大增加,,各個地方完全有能力實施公民養(yǎng)老計劃,以積極應對我國“跑步前進”的老齡化進程,。
去年我國實行了新農保政策,,這讓未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農村有戶籍的60歲以上老年人受益。今年即將在全國統(tǒng)一實施的高齡養(yǎng)老津貼制度,,將會讓遍及城鄉(xiāng)的“80歲”以上老年人受惠,,這都標志著我國的養(yǎng)老舉措正在由“補缺型”向“普惠型”轉變,有利于進一步促進社會和諧和公平,。
其實,,在許多地方已經(jīng)實行了高齡老人的津貼制度。但由于受地域和經(jīng)濟限制,,各地規(guī)定各異,,標準不一,造成了地域差別,,甚至許多地方的老人根本就沒有聽說過“高齡津貼”,,更談不上領取了。
以筆者之見,,各地如何推行“高齡津貼”關鍵還是在于地方對民生問題的關注程度以及對社會福利事業(yè)特別是老年人養(yǎng)老問題的重視程度,。一些地方借口財政困難等理由拒絕落實“高齡津貼”的政策,其實是站不住腳的,�,!案啐g老人津貼”由經(jīng)濟并不發(fā)達、財政困難的寧夏地區(qū)首創(chuàng),就是對這種借口的徹底否定,。
善待今天的老人,,就是善待明天的我們。所以,,各級政府應該以大局為重,,將“高齡津貼”納入財政預算,以解決資金保障問題,,促使這一普惠民生的舉措走上制度化,、規(guī)范化的健康發(fā)展軌道。
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