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國民收入應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)同步增長
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最近，關(guān)于收入分配改革的話題屢見報端,。人民日報海外版昨天的一則報道引起了公眾關(guān)注：人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長,、中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南表示，我國可以借鑒日本實(shí)施“國民收入倍增計劃”,，畢竟日本當(dāng)年做了,，效果還不錯，中國現(xiàn)在已經(jīng)具備了這樣的條件,。
當(dāng)今中國,，GDP連續(xù)一二十年以10%左右的速度高速增長，即便在全世界金融危機(jī)時我國GDP也保持了8%的增速,；中國經(jīng)濟(jì)總量預(yù)測今年將超過日本,，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；2009年,，中國出口總額已超過德國,，成為世界第一；中國政府有錢這也是不爭的事實(shí),，2009年全國財政收入預(yù)計達(dá)到68477億元,，同比增長11.7%,，超過預(yù)算的8%。
然而,，這些年國民收入的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上GDP的增長,，趕不上政府財政收入的增長。1997年至2007年,，中國GDP比重中政府財政收入從10.95%升至20.57%,，而勞動者報酬卻從53.4%降至39.74%。同時,，物價指數(shù)不斷上揚(yáng),，超過了國民收入的增速。
由是觀之,，無論是從中國內(nèi)部實(shí)力還是從現(xiàn)實(shí)外因來看,，增加國民收入提高勞動收入的比重已是當(dāng)務(wù)之急。這不僅是民生問題,，即便退一步從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度考量,，在國民經(jīng)濟(jì)高速增長的同時保持國民收入同步增長，經(jīng)濟(jì)才能健康持續(xù)發(fā)展,。
日本從上世紀(jì)60年代到70年代實(shí)施國民收入倍增計劃,，這場新經(jīng)濟(jì)運(yùn)動成為日本經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從1960年到1973年,，日本人均實(shí)際國民收入甚至增加了兩倍,，失業(yè)率也保持在1.1%—1.3%的低水平。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)者林直道在《現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)》一書中指出,，拿日本的高速增長時期以前和以后相比,，國民生活方式、社會形象,、人們的思維方式,，乃至日本列島的面貌都發(fā)生了根本性變化。
鑒于中國貧富差距過大的現(xiàn)實(shí)國情,，“國民收入倍增計劃”中的“國民”并不能是全體國民,，對此應(yīng)有清醒的認(rèn)識。蘇海南表示,，“國民收入倍增計劃”是一個宏觀的大盤子,，在具體落實(shí)的時候，不是人人收入都翻一番,，只能力爭大多數(shù)人收入有大幅度增加,。“國民收入倍增計劃”的主要對象還應(yīng)當(dāng)集中在企業(yè)普通職工,、一線職工,、中低收入階層，以及離退休人員等群體中,。如果不分對象不分群體全部“倍增”,，那些通過資源壟斷、行政權(quán)力,、市場獨(dú)占等非勞動因素已經(jīng)獲得“額外收益”的階層將獲益更多,。換句話說，如果“收入倍增計劃”再次“倍增”給高收入階層,，貧富分化的現(xiàn)象將更加惡化,。所以，“國民收入倍增計劃”中的國民應(yīng)僅僅局限在普通國民身上,。
誰都知道“經(jīng)濟(jì)增長”是手段,，“國民增收”是目的，但是在過往的日子里我們并未將“國民增收”的目的置于“經(jīng)濟(jì)增長”的手段之上,。但愿這一場“國民收入倍增計劃”能盡快地健康實(shí)施,，讓普通人都能實(shí)現(xiàn)體面勞動、尊嚴(yán)生活,。
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