國民收入應(yīng)與國民經(jīng)濟同步增長
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最近,關(guān)于收入分配改革的話題屢見報端,。人民日報海外版昨天的一則報道引起了公眾關(guān)注:人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長,、中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南表示,我國可以借鑒日本實施“國民收入倍增計劃”,,畢竟日本當(dāng)年做了,效果還不錯,,中國現(xiàn)在已經(jīng)具備了這樣的條件,。 當(dāng)今中國,GDP連續(xù)一二十年以10%左右的速度高速增長,,即便在全世界金融危機時我國GDP也保持了8%的增速,;中國經(jīng)濟總量預(yù)測今年將超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟體,;2009年,,中國出口總額已超過德國,成為世界第一,;中國政府有錢這也是不爭的事實,,2009年全國財政收入預(yù)計達到68477億元,同比增長11.7%,,超過預(yù)算的8%,。 然而,這些年國民收入的增長遠遠趕不上GDP的增長,,趕不上政府財政收入的增長,。1997年至2007年,中國GDP比重中政府財政收入從10.95%升至20.57%,,而勞動者報酬卻從53.4%降至39.74%,。同時,,物價指數(shù)不斷上揚,超過了國民收入的增速,。 由是觀之,,無論是從中國內(nèi)部實力還是從現(xiàn)實外因來看,增加國民收入提高勞動收入的比重已是當(dāng)務(wù)之急,。這不僅是民生問題,,即便退一步從經(jīng)濟學(xué)角度考量,在國民經(jīng)濟高速增長的同時保持國民收入同步增長,,經(jīng)濟才能健康持續(xù)發(fā)展,。 日本從上世紀60年代到70年代實施國民收入倍增計劃,這場新經(jīng)濟運動成為日本經(jīng)濟起飛的基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)折點,。從1960年到1973年,,日本人均實際國民收入甚至增加了兩倍,失業(yè)率也保持在1.1%—1.3%的低水平,。日本經(jīng)濟學(xué)者林直道在《現(xiàn)代日本經(jīng)濟》一書中指出,,拿日本的高速增長時期以前和以后相比,國民生活方式,、社會形象,、人們的思維方式,乃至日本列島的面貌都發(fā)生了根本性變化,。 鑒于中國貧富差距過大的現(xiàn)實國情,,“國民收入倍增計劃”中的“國民”并不能是全體國民,對此應(yīng)有清醒的認識,。蘇海南表示,,“國民收入倍增計劃”是一個宏觀的大盤子,在具體落實的時候,,不是人人收入都翻一番,,只能力爭大多數(shù)人收入有大幅度增加�,!皣袷杖氡对鲇媱潯钡闹饕獙ο筮應(yīng)當(dāng)集中在企業(yè)普通職工,、一線職工、中低收入階層,,以及離退休人員等群體中,。如果不分對象不分群體全部“倍增”,那些通過資源壟斷,、行政權(quán)力,、市場獨占等非勞動因素已經(jīng)獲得“額外收益”的階層將獲益更多。換句話說,,如果“收入倍增計劃”再次“倍增”給高收入階層,,貧富分化的現(xiàn)象將更加惡化,。所以,“國民收入倍增計劃”中的國民應(yīng)僅僅局限在普通國民身上,。 誰都知道“經(jīng)濟增長”是手段,,“國民增收”是目的,但是在過往的日子里我們并未將“國民增收”的目的置于“經(jīng)濟增長”的手段之上,。但愿這一場“國民收入倍增計劃”能盡快地健康實施,,讓普通人都能實現(xiàn)體面勞動、尊嚴生活,。
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