去年，金融危機(jī)讓不少外來務(wù)工人員找不到工作提前返鄉(xiāng),，然而虎年之初,，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，長三角地區(qū)的眾多企業(yè)卻面臨招工難的問題,。（東方網(wǎng)2月24日）
慢慢回暖的經(jīng)濟(jì)，日漸增加的訂單,，讓不少企業(yè)經(jīng)營者笑逐顏開,。但是，接踵而至的“用工荒”又成了企業(yè)經(jīng)營者的心病,。筆者以為,，“用工荒”的出現(xiàn)固然有部分企業(yè)目光短淺，只顧一時利益的因素,，但更重要的原因卻在于當(dāng)前企業(yè)用工制度的缺陷,。
我們知道，產(chǎn)業(yè)工人是指在現(xiàn)代工廠,、礦山,、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)從事集體生產(chǎn)勞動，以工資收入為生活來源的工人,。但在現(xiàn)有的制度設(shè)計下,，農(nóng)民工和真正意義上的產(chǎn)業(yè)工人間存在著很大的差別,。比如，農(nóng)民工與城市工人同工卻不能同酬,，對農(nóng)民工拖欠工資,、人身傷害等侵權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生；社會保障和福利待遇欠缺,，子女教育缺乏保障等等,。可以這樣說,，工作上他們是產(chǎn)業(yè)工人,，待遇上他們?nèi)匀皇寝r(nóng)民。
究其根源,，就是當(dāng)前很多企業(yè)和地方政府把農(nóng)民工當(dāng)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“工具”,，而不是企業(yè)的一員和社會的重要組成部分。或者說,，是體制障礙讓農(nóng)民工無法成為真正的產(chǎn)業(yè)工人,，“民工荒”正是這種矛盾激化的產(chǎn)物。在長三角的工業(yè)化進(jìn)程中,，制度改革明顯滯后,，農(nóng)民工一直不能確立其獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)工人身份，處于一種不被長三角的工業(yè)文明和社會格局所接受的狀態(tài),。
在我國,，因為農(nóng)民工并沒有被納入當(dāng)?shù)氐膶俚鼗芾恚诮鹑谖C(jī)沖擊下,，最基本的生活保障也得不到,，因此他們不得不回家或者去其他地方尋找就業(yè)機(jī)會。在這種情況下,，企業(yè)一旦有大量用工需求時,，由于勞動力離開了，就需要等待一段時間,，才能夠通過信息的傳遞或者工資的調(diào)整,，把他們召回來。
由此看來,，企業(yè)“用工荒”的背后缺的其實不是工人,，而是科學(xué)的用工機(jī)制。因此,，今后有關(guān)部門須加快勞動力市場體系建設(shè),，進(jìn)一步完善用工體制，才可能改變一下子出現(xiàn)大量用工需求得不到滿足、一旦受到外部沖擊后大量民工又得不到有效保障的局面,。
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