國家統(tǒng)計局官員表示,，從1990年到現(xiàn)在,，很多地方的平均工資的增長速度都是高于GDP的增長速度的，2000年以來很多地方的工資都跑贏了GDP,，當然這個平均工資不包括私營企業(yè),。（新華網(wǎng)2月23日）
不包括私營企業(yè)的工資統(tǒng)計跑贏了GDP，看起來很美麗,，卻沒有多少實際意義,。而且，這樣的統(tǒng)計數(shù)字,，還會帶來一個極為嚴重的問題,，它有可能壓垮自行參加社會保險的低收入人群。
目前大多數(shù)勞動力在私人企業(yè)就業(yè),，但是,，私營企業(yè)的工資普遍低于機關(guān)事業(yè)單位和大中型國有企業(yè)。目前各地平均工資,，是以機關(guān)事業(yè)單位和大中型國企為基礎進行的統(tǒng)計,，如此得到的平均工資大大高于真實的平均工資。以蘭州為例,，雖然有關(guān)方面統(tǒng)計表明去年平均月工資2000元左右,，但是大多數(shù)私營企業(yè)員工的工資，基本上在1000元左右,，遠遠低出“平均工資”,。如果把私企工資計入，平均工資絕對達不到現(xiàn)在的水平,。
按照規(guī)定，如果企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老和醫(yī)療保險,，則單位要負擔工資額20％的養(yǎng)老保險,，工資額6％的醫(yī)療保險；而個人的負擔分別是8％和2％,。這就是說,，僅此兩項社保，單位將負擔26％,，個人負擔10％,。如果一個員工月工資1000元，則個人繳費100元,單位繳費260元,。這個額度,，個人是能夠負擔的,。但是，不是所有企業(yè)都會承擔職工的社保,。
據(jù)筆者了解,，蘭州的大多數(shù)中小私營企業(yè)一般不給員工繳納失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險,。如果員工想?yún)⒓由绫�,，就只有自己去社保局申請繳納。但是,，員工自行繳納社保金,，就不會按照他實際月收入的1000元計算繳費額，而是按照當?shù)厣鐣钠骄べY計算,。如果當?shù)仄骄べY是2000元,那么,一個實際月工資只有1000元的員工,，就必須按照2000元的平均月工資計算費率。對于自行參保的人來說,，因為沒有單位為其繳費,，本該單位負擔的部分，也需要個人負擔,。一個月工資1000元的自行參保者,，按照2000元的36％計算，一個月就必須繳納720元,；即使按照最低限額即平均工資的60％計算繳費額,，1200元的36％仍然高達432元。對于一個月收入1000元的人來說,，這個負擔已經(jīng)非常沉重了,。
這還只是一個方面。據(jù)了解,，中小私企員工的工資多年變化不大,，而社會平均工資每年都會以10％左右的速度提升。其結(jié)果是,，隨著社會平均工資的提升,，一些工資并未增加的自行參保者，越往后社保負擔越沉重,，有些甚至一年收入不夠繳納社保費,，而如果停止繳費，則意味著以前的繳費全部作廢,。
經(jīng)過這樣的計算,，你就可以知道，未將私企工資計入工資統(tǒng)計得出的平均工資，不但造成繁榮的收入假象,，而且嚴重加重了自行參保人員的社保負擔,。或許有人說,，繳納社保是為自己將來積累資金,，將來可以自己享用�,？墒�,，本質(zhì)上說，社保費用是一種稅收而不是儲蓄,，并不對等回報,。每個人繳納的大部分資金進入統(tǒng)籌賬戶，是為社會做貢獻,，與自己基本無關(guān),，只有小部分才進入個人賬戶。這就是說,，未將私企工資統(tǒng)計在內(nèi)的社會平均工資統(tǒng)計,，大大拔高了社會平均工資，完全無視量能負擔的稅收原則,，對于自行參保的低收入者形成嚴重的剝奪,，他們甚至需要以全部的收入為社保籌集資金,，這個沉重的負擔壓垮了不少收入不高的自行參保者,。由于這部分人是社會中最底層最無助的群體，他們從來無法發(fā)出自己的聲音,，無法引起社會的關(guān)注,。
自行參保者的困境，固然有制度設計本身不公正的缺陷,，但是,，片面化的平均工資統(tǒng)計，則無疑使他們雪上加霜,。在針對自行參保者的制度設計難以改變的情況下,，完善平均工資統(tǒng)計顯得尤為重要。
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