對即將征收汽車“環(huán)境稅”的傳聞,,我持贊成態(tài)度,。使用汽車污染了環(huán)境,如果不對社會作出應(yīng)有的補償,,對不使用汽車的人來說是不公平的,。 汽車是人類歷史上最重要的發(fā)明之一,是所謂“改變世界的機器”,。汽車來到這個世界以后,,確實把人類社會徹底改變了。但同時汽車也給人類社會帶來兩大危害:一是對能源的消耗,,二是對環(huán)境的污染,。針對汽車對能源的消耗,現(xiàn)在已經(jīng)采取了措施,,即用征收燃油稅的辦法予以節(jié)制與補償,,但是對于汽車危害環(huán)境問題,目前還沒有有效的節(jié)制與補償措施,。實施燃油稅既體現(xiàn)了對汽車消耗能源的補償,,也體現(xiàn)了公平原則,即多用車,,多補償,。對環(huán)境污染也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這兩個原則,即多用車多污染,,就要多做補償,,增加征收一定的“環(huán)境稅”,一方面是對社會的補償,,一方面也會在一定程度上對汽車使用有所節(jié)制。 有人說中國的車輛稅費已經(jīng)很高,,再加收環(huán)境稅將雪上加霜,。其實中國稅費不僅是偏高的問題,更有不合理的問題,,有些不該征的征了,,有的該征的卻沒有征,或者征得過低,,比如奢侈稅,,這是中國總體稅收結(jié)構(gòu)問題,。稅收結(jié)構(gòu)要調(diào)整,有些稅確實應(yīng)當(dāng)減免,,有些稅應(yīng)當(dāng)增加或提高,,不是只增不減,也不是只減不增,。具體到車輛稅費,,征收燃油稅、排污稅,,都是合理的,,也是為了使汽車能持續(xù)健康發(fā)展;有的稅費就應(yīng)當(dāng)減免,,比如過橋過路費等,。 北京市率先提出對機動車排放征收環(huán)境稅,是帶了一個好頭,,但是征收的辦法不應(yīng)該是簡單地按照汽車的排量收繳,,而應(yīng)當(dāng)依據(jù)車子的使用多少收取,因為造成空氣污染的是車子的使用過程,,而不是車子本身,。比如一輛大排量車只是放在車庫了,它并不會對周圍空氣造成污染,,只有當(dāng)它跑起來時才會危害周圍空氣,。這和征收燃油稅是同樣的道理,即多使用,,就多耗能,,也就多污染。我們提倡少使用私家車,,但并不限制購買私家車,,道理也在于此。 現(xiàn)在人們的經(jīng)濟狀況不盡相同,。有些人特別有錢,,可能同時擁有三五輛,甚至十多輛車,,其中不乏大排量,,但是一次出行只能開一輛車,有的車子放在車庫里一年也動不了幾次,。有的富人買一輛6.0的法拉利,,但是一年也出去“飆”不了幾次車,你卻要按照排量征收他很高的“環(huán)境稅”,這等于是在懲罰富人,,也體現(xiàn)不出社會的公平性,。相對一輛排量1.0的面包車,排量雖小,,卻每天在馬路上跑七八個小時甚至十多個小時,,這種車的技術(shù)標準也相對較低,造成的空氣污染無疑比那輛法拉利高出無數(shù)倍,,卻只收了很低的“環(huán)境稅”,,當(dāng)然是既不合理也不公平,對汽車工業(yè)的技術(shù)進步也不利,。 按照使用情況征收環(huán)境稅,,簡單的辦法是把它與燃油稅合并,即提高燃油稅稅率,,或者把現(xiàn)在燃油稅的一部分變?yōu)榕欧哦�,,干脆叫燃油排放稅。跑的路多,,燒得油多,、消耗的能源就多,自然對環(huán)境的污染也多,,這兩者是完全一致的,,并不矛盾。 目前能源短缺和環(huán)境狀況嚴峻,,兩個問題同時降臨,,如同加收燃油稅一樣,加征環(huán)境稅必將對汽車業(yè)產(chǎn)生正面引導(dǎo),,特別是會對汽車消費產(chǎn)生正面影響,。有了這兩稅疊加的效果,就更加增強人們選擇省油車輛和少用私家車的意識,。稅費引導(dǎo)消費,,而消費直接影響市場,市場引導(dǎo)生產(chǎn)廠家,,汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會相應(yīng)改變,,最終的結(jié)果就是小排量車市場越來越興旺,大排量,、油耗高的車子發(fā)展受到抑制,,最終達到降低能源消耗和改善環(huán)境的雙重目的。 |
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