從去年夏天開始,，重慶江北區(qū)魚嘴鎮(zhèn)魚城居委會經(jīng)常邀請轄區(qū)低保戶看“專場”電影,。大伙以為免費,，那個高興勁可別提了,。誰知，幸福僅維持了不到半年,。去年12月和今年1月,，居委會不管你看沒看過電影，按人頭從每個低保戶的應(yīng)發(fā)低保金中,，扣除20元作為電影費,。（《重慶晚報》1月18日）
靠山吃山靠水吃水，這年頭也有靠低保戶吃低保戶的,。曾幾何時,，低保戶也成了有關(guān)方面垂涎三尺的“唐僧肉”,，時不時伸手意欲分一杯羹,。被截留、被扣發(fā),、被“看電影”,、被“買彩票”、被“訂雜志”……甚至,，在個別地方,，還有街道辦事處組織低保戶做義工，出工要達到多少工時,，才能領(lǐng)取足額低保金,。
城市最低生活保障，是國家面向低收入,、經(jīng)濟困難人群推行的一種社會福利政策,，體現(xiàn)了國家對這一群體的關(guān)愛和政策傾斜。沒有哪一條政策或法規(guī),，要求低保戶在享受國家最低生活保障金的同時,，必須做出被“××”的無私奉獻。那街道作為基層一級政府,，它有權(quán)以變相強制低保戶看電影的方式而“扣發(fā)”低保金嗎,？城市居民最低生活保障所需資金，是由當(dāng)?shù)厝嗣裾腥胴斦A(yù)算,、專項管理�,？顚Ｓ�,，哪一個部門或個人都無權(quán)挪用和截留。
但低保戶“被××”,、低保金被挪用,、截留和貪污的事兒卻屢禁不絕。我以為,，問題關(guān)鍵就在于,，在一些地方，低保金發(fā)放管理非常落后——看電影的低保戶對應(yīng)的是,，“看熱鬧”的低保管理,。如何直接、及時,、準(zhǔn)確,、足額地把低保金發(fā)到低保對象手中，一直是各級政府和老百姓最為關(guān)注的問題,，但直到如今,，很多地方的低保金發(fā)放還是“老一套”：由縣撥款到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）撥到村,，再由村發(fā)到戶,，容易出現(xiàn)拖欠、代領(lǐng),、代扣的現(xiàn)象,，操作不規(guī)范，手續(xù)不健全,，問題多多,。
按理，在信息化程度較高的當(dāng)今社會,，低保金早該實現(xiàn)完全的銀行化發(fā)放,。即通過金融機構(gòu)或郵政儲蓄部門統(tǒng)一發(fā)放，確保低保金發(fā)放運行安全,，保證低保對象按時足額領(lǐng)取保障金,。我不知道，從行政層層劃撥到轉(zhuǎn)為銀行發(fā)放是不是有挺大難度,，縱然是有“難度”,，也必須努力做到，因為這事關(guān)國家福利制度的權(quán)威,，事關(guān)眾多低保戶的福祉,。 |
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