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彩民隱私與公眾監(jiān)督應(yīng)平衡
    2009-10-13    作者:浩瀚    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    “3.6億”事件引發(fā)國(guó)人持續(xù)熱議,,河南安陽(yáng)中了3.6億的人被稱為“中國(guó)彩王”,那家原本名不見(jiàn)經(jīng)傳的小小投注站跟著一舉成名,,被稱為“中國(guó)最牛投注站”,。質(zhì)疑不斷,中獎(jiǎng)?wù)呱矸萆衩啬獪y(cè),。就在如煙似霧的猜測(cè)中,,有人報(bào)出這位“中國(guó)彩王”為安鋼一名在職職工,已攜家?guī)Э谶B夜撤離安陽(yáng),!
    自從河南安陽(yáng)出現(xiàn)中了3.6億的“中國(guó)彩王”后,,網(wǎng)民對(duì)于這一彩民是否存在造假行為的質(zhì)疑就一直不斷,,為此,河南省福彩中心還專門召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),,公布了此次巨獎(jiǎng)產(chǎn)生的細(xì)節(jié),,并表示此次開(kāi)獎(jiǎng)?wù)鎸?shí)有效,中間不可能作假,。然而,,此番記者又不斷深挖中獎(jiǎng)彩民的信息,已經(jīng)有不少人曝料稱“中國(guó)彩王”就是安鋼一名在職職工,,“中國(guó)彩王”看來(lái)要逐漸浮出水面來(lái)了,。
    如果我是“中國(guó)彩王”,看來(lái)也只能選擇逃亡的命運(yùn),。因?yàn)�,,不要說(shuō)中了3.6億,以往彩民中了三百萬(wàn),、五百萬(wàn)的事例告訴我們,,那些七大姑、八大姨都走上門來(lái)伸手要錢,、借錢,,如果不給、不借,,差不多所有的親朋好友都會(huì)得罪完,,自身在家里無(wú)立錐之地;如果給了,、借了,,差不多就白中獎(jiǎng)一場(chǎng),說(shuō)不定因?yàn)榻o的不平衡照樣得罪人,。何況,,家有錢財(cái)就招賊,哪天門給撬了,,小孩給綁架了,,都未可知。因此,,從保護(hù)彩民的利益出發(fā),,《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定:“彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu),、彩票代銷者以及其他因職務(wù)或者業(yè)務(wù)便利知悉彩票中獎(jiǎng)?wù)邆(gè)人信息的人員,,應(yīng)當(dāng)對(duì)彩票中獎(jiǎng)?wù)邆(gè)人信息予以保密”,我認(rèn)為是有一定道理的,。
    但是,,公眾的質(zhì)疑也是有一定的道理,。我們的彩票發(fā)行的公信在一次次事件中蒙垢,2002年江蘇揚(yáng)州的“彩世塔案”,,到2004年陜西西安的“寶馬彩票案”,,從雙色球偽造開(kāi)獎(jiǎng)直播畫面,,到今年發(fā)生在深圳的木馬制造3305萬(wàn)元福彩大獎(jiǎng),,無(wú)一不在昭示我們,制假,、造假無(wú)處不在,,我們?nèi)f萬(wàn)不可迷信于彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)自說(shuō)自話。那么,,誰(shuí)又管保此次安陽(yáng)的3.6億“中國(guó)彩王”不是造假的產(chǎn)物呢,?
    彩民出于自身生活安寧甚至安全考慮,希望保守他的個(gè)人隱私,;而公眾為了公共利益,,為了增強(qiáng)彩票發(fā)行的透明和公平性,要求公布中獎(jiǎng)彩民的個(gè)人信息,,以加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)督,,這就存在利益的博弈。有人認(rèn)為,,“購(gòu)買彩票者既然明知買彩是投身于公益,,他在買彩時(shí)就應(yīng)該意識(shí)到,中大獎(jiǎng)后他的個(gè)人信息就不再是隱私,,理應(yīng)對(duì)公眾公開(kāi),。這就如同你參與了這個(gè)游戲,就應(yīng)該接受這個(gè)游戲規(guī)則一樣,�,!蔽覀(gè)人并不十分贊同這種做法,我認(rèn)為這種博弈并非一定是零和博弈,,并不是一定要犧牲一方的利益來(lái)保障另一方的利益,,我們完全可以考慮平衡兩者的利益沖突,找出一個(gè)平衡點(diǎn),。
    相對(duì)于我們彩票發(fā)行的公信力差,,我們最大的問(wèn)題在于缺乏有效的監(jiān)管,就是相對(duì)于彩票的發(fā)行機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),,我們需要一個(gè)外部的監(jiān)管機(jī)構(gòu),。這個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與彩票的發(fā)行機(jī)構(gòu)不同根、同源而生,,不能是老子與兒子的關(guān)系,,而是在組織,、利益上完全獨(dú)立于彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的中立監(jiān)管組織,在發(fā)生對(duì)于彩票的質(zhì)疑時(shí),,監(jiān)管機(jī)構(gòu)能獨(dú)立,、公正地進(jìn)行調(diào)查。此外,,還可以考慮成立民間的,、半正式的彩票監(jiān)管組織,這個(gè)組織對(duì)于彩票的發(fā)行等程序能經(jīng)常性監(jiān)管,,出現(xiàn)質(zhì)疑可以獨(dú)立調(diào)查,,并了解中獎(jiǎng)彩民的個(gè)人信息,但對(duì)于彩民的信息要保守秘密,。如此,,既能滿足公眾的監(jiān)督要求,又能保守中獎(jiǎng)彩民的個(gè)人隱私,,達(dá)到兩者的利益平衡,。
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