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解析合同法新司法解釋的新理念
應(yīng)對金融危機(jī) 啟動“能動司法”
    2009-05-19    本報(bào)記者:楊維漢    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  當(dāng)前,國際金融危機(jī)引發(fā)的矛盾糾紛逐漸轉(zhuǎn)化為各類訴訟糾紛案件進(jìn)入司法領(lǐng)域,,并給人民法院的審判,、執(zhí)行工作帶來新的挑戰(zhàn)。
  通常認(rèn)為,,司法具有消極屬性,。前不久,最高人民法院提出“能動司法”的理念,,要求各級法院積極應(yīng)對金融危機(jī),。13日實(shí)施的《關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》,主要針對合同的訂立,、合同的效力,、合同的履行、合同的權(quán)利義務(wù)終止,、違約責(zé)任等作出具體解釋,。
  這一司法解釋的實(shí)施成為人民法院充分有效地發(fā)揮司法職能作用,應(yīng)對金融危機(jī)的重大舉措,。

  規(guī)定“情勢變更”制度解決顯失公平

  新的司法解釋在合同的權(quán)利義務(wù)終止方面,,根據(jù)合同法關(guān)于公平原則的規(guī)定,參考勞動合同法的規(guī)定,,規(guī)定了“情勢變更”制度,。
  “在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的動蕩時期,情勢變更原則的適用有著重要的價(jià)值,�,!弊罡呷嗣穹ㄔ河嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說,由于整個社會處于高速發(fā)展的環(huán)境中,,全球金融風(fēng)暴等很多新事件、新情況層出不窮,,合同訂立的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性增大,。因此,因?yàn)榍閯葑兏斐珊贤男械恼系K,,困擾著司法實(shí)務(wù)部門,。
  這位負(fù)責(zé)人說,“引入情勢變更原則的價(jià)值在于,,當(dāng)合同原有的利益平衡因經(jīng)濟(jì)的激烈動蕩而導(dǎo)致不公正結(jié)果時,,施以法律的救濟(jì)。它主要解決合同訂立后顯失公平的問題,。合同訂立的時候是公平的,,在合同生效后由于社會環(huán)境發(fā)生重大變化,,使一方當(dāng)事人遭受重大的損害,造成雙方當(dāng)事人顯失公平,,按照實(shí)際情況履行不了的,,在符合司法解釋規(guī)定的情形下,審慎,、嚴(yán)格地適用情勢變更原則,。因此,該制度是在認(rèn)真,、細(xì)致的調(diào)研基礎(chǔ)上,,結(jié)合實(shí)踐的需要被吸收進(jìn)司法解釋的�,!�
  同時,,司法解釋要求嚴(yán)格區(qū)分變更的情事與正常的市場風(fēng)險(xiǎn)之間的區(qū)別,審慎適用情事變更原則,。對必須適用情事變更原則進(jìn)行裁判的個案,,要報(bào)高級人民法院審查批準(zhǔn),最大限度地避免對交易安全和市場秩序造成大的沖擊,。

  手印與簽字,、蓋章法律效力等同

  司法解釋的制定過程中,廣泛征求各方面意見,�,!八痉ń忉尯茏⒅貜V泛吸收民意�,!弊罡呷嗣穹ㄔ河嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說,,譬如曾經(jīng)聽取了中華全國律師協(xié)會、北京律師協(xié)會部分律師的意見,。
  據(jù)了解,,司法解釋第五條關(guān)于“當(dāng)事人在合同書上摁手印的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有與簽字或者蓋章同等的法律效力”的規(guī)定則是來源于河北省一位律師的建議,。
  司法解釋規(guī)定,,當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,應(yīng)當(dāng)簽字或者蓋章,。當(dāng)事人在合同書上摁手印的,,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有與簽字或者蓋章同等的法律效力。
  司法解釋還規(guī)定,,采用書面形式訂立合同,,合同約定的簽訂地與實(shí)際簽字或者蓋章地點(diǎn)不符的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定約定的簽訂地為合同簽訂地;合同沒有約定簽訂地,,雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章不在同一地點(diǎn)的,,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定最后簽字或者蓋章的地點(diǎn)為合同簽訂地。

  維護(hù)合同效力從寬認(rèn)定有效

  在合同的效力方面,,司法解釋嚴(yán)格適用合同無效的法定條件,,效力上堅(jiān)持從寬認(rèn)定有效。最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人說,,譬如,對合同的必備條款從寬認(rèn)定,,對合同的形式除法律有特別規(guī)定以外,,不作限制、一體承認(rèn),。對因違反法律,、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定而無效的情形,作了限縮型解釋,,對格式條款無效的情形進(jìn)行從嚴(yán)掌握。
  “合同效力上采取從寬認(rèn)定,,可以在最大程度上尊重當(dāng)事人的意思自治,,積極促成合同的有效,,支持合同的履行,緩解交易鏈條的斷裂,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的活躍,。在金融危機(jī)的背景下,這也是一項(xiàng)重要的應(yīng)對措施,�,!边@位負(fù)責(zé)人說。

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