據(jù)《法制日報》報道，福建晉江居民莊玉清存在農(nóng)行里的777萬元,，一天之內(nèi)被人盜取,。案件很快破獲，原來是有人冒用其名字,，用破譯的密碼,、賬號和假身份證在農(nóng)行開通了網(wǎng)上銀行，然后把錢轉(zhuǎn)移到別的賬戶后異地取現(xiàn),。經(jīng)晉江公安局偵破,，200多萬元存款被追回，但仍有548萬元沒有下落,。莊玉清以沒有履行儲蓄合同起訴了晉江農(nóng)行,。最后，法院判決晉江農(nóng)行支付莊玉清548萬元,。
乍一看,，這是一件很清楚不過的案件。但在一次偶然的采訪途中,，筆者在晉江遇到了莊玉清的丈夫后,，才發(fā)現(xiàn)事情遠(yuǎn)沒有想像的那么簡單。原來,，晉江農(nóng)行不服判決并上訴到上一級法院后,，上一級法院以尚未破案為由中止了訴訟,。從出事到現(xiàn)在，事情已過了整整三年,，莊玉清夫婦大半輩子的積蓄就這樣收回?zé)o望,，生意因此變得非常蕭條，身體也徹底垮了,。他們含著淚說：“老百姓實在打不起官司�,。 蹦欠N無助的眼神,，至今讓人難以忘懷,。
這讓我想起不久前，國務(wù)院法制辦副主任張穹曾說過,，我國法院審理案件時間過長,，結(jié)果原告被告都去跑關(guān)系，造成訴訟成本大幅增加,；官司最后可能贏了,，但人也耗完了，所以老百姓才會覺得打不起官司,。
從情感上來說,，中國老百姓走上法庭，本就承受了很大的心理壓力,。他們既要克服“氣死也不打官司”的訴訟心理障礙,，又要突破傳統(tǒng)文化所固有的“信權(quán)”不“信法”的思維定式，同時還要揣著對執(zhí)法機構(gòu)誠信“成色”的狐疑和忐忑,。一旦在付出巨大的時間成本,、人際關(guān)系成本和物質(zhì)成本之后，還打不贏官司或者看不到希望的話,，其沮喪,、痛苦和茫然是可想而知的。
百姓的狐疑和忐忑,，恐怕與法官的形象有關(guān),。據(jù)《新聞周刊》抽樣調(diào)查，全國目前約有40%的人認(rèn)為法官形象消極,，總體偏差,。對此，最高人民法院原院長肖揚在一次會上也曾說過：少數(shù)法官素質(zhì)不高,、能力不強,，導(dǎo)致一些案件審判質(zhì)量和審判效率不高；少數(shù)法院干部和法官嚴(yán)重違紀(jì)違法,，在社會上產(chǎn)生了惡劣影響,。
對法官的這種不信任,，迫使害怕吃虧的人到處走后門,、跑關(guān)系,，把打官司最終演變成了“打關(guān)系”。就像莊玉清這個案件,，其實公安機關(guān)早已做出案件偵破的結(jié)論,，罪犯也已抓了好幾個，法院即使對此存在疑問,，恐怕也不需要用一年的時間來研究,，以致在下達(dá)“中止訴訟”的裁定時，已超出法律規(guī)定時限達(dá)半年之久,。
把打官司變成“打關(guān)系”,，自然就影響了司法的透明度，損害了司法的公正,。其結(jié)果,，必然導(dǎo)致司法公信力的弱化。法院其實不僅僅是一個審判機關(guān),，也是公民從事法律活動,、捍衛(wèi)自己權(quán)利的場所。這樣的場所如果失去吸引力和公信力,，對建設(shè)一個和諧的法制社會是非常不利的,。
強調(diào)依法治國，很重要一條就是要重塑人們對法院等執(zhí)法機構(gòu)的信任,。所謂“正義根植于信賴”,，就是說沒有了信任，正義就無從談起,。正義不僅要在老百姓的訴訟過程中實現(xiàn),，而且還要以老百姓看得見摸得著的方式實現(xiàn)。過去那種專政型,、管制型的法院,，必須向調(diào)節(jié)型、服務(wù)型的法院轉(zhuǎn)變,，“國家權(quán)力本位”也必須向“社會權(quán)力本位”轉(zhuǎn)變,。只有這樣，百姓才會真正愿意打官司,，也才會真正打得起官司,。 |
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