浙江余杭將推出國內首個“法治指數”評估體系,，該市已邀請香港大學教授戴耀庭,、浙大教授錢弘道,，就“法治余杭”評價標準進行探討,、制定。(據《中國新聞網》)
據了解,，目前中國僅香港地區(qū)于2005年出臺“法治指數”評價體系,，內地則是空白�,！胺ㄖ沃笖怠本褪橇炕ㄖ平ㄔO的標準,，客觀地講，制定這么一個標準難度不小,，余杭勇于探索是值得肯定的。
對一個城市,、一個地區(qū)法制建設水平進行實事求是地考核,、量化，關鍵取決于評估體系要科學,、客觀,、公正、可行。作為一種體系,，主要由評價標準,、信息采集、評估機構等幾大部分組成,，其中每一部分都需要吸收社會民智和群眾參與,。筆者對此建言獻策：首先需要開門納諫，廣泛聽取,、采納百姓意見和呼聲,。其次，“法治指數”應重視對政府部門執(zhí)法能力,、執(zhí)法水平及遵守法律情況的考核與評估,。第三，“法治指數”評估機構應保持獨立性,，具有公信力,，嚴守程序規(guī)范，免受政府影響,。第四,，“法治指數”評估千萬別搞成花樣翻新的“法制政績”。
老實說,，法治政府不是評出來的,，而是通過嚴格執(zhí)法、守法,，用親民行動塑造起來的,。是政府長期敬畏法律，嚴格自律“打磨”出來的,。據了解,，2007年香港“法治指數”得分只有75分，按滿分100分評價僅是中等偏下水平,，而香港法治歷史比內地長得多,，市民對政府的監(jiān)督比我們要強得多。我們搞“法治指數”評估,，目的是加快推進法治政府建設,，千萬別指望評出個法治“金牌”、“銀牌”,，當作政績炫耀,。 |
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