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國企掌權(quán)人何以“監(jiān)守自盜”
古井集團(tuán)腐敗窩案反思
    2008-03-21    本報(bào)記者:周立民 程士華    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  3月4日,,安徽古井貢酒股份有限公司原總經(jīng)理受賄100多萬一審被判處有期徒刑15年,。這是古井集團(tuán)腐敗窩案中第四個(gè)被判刑的高管,。
  以古井集團(tuán)原董事長(zhǎng)王效金為首的11名古井高管正在逐一被送上被告席。檢察機(jī)關(guān)辦案人員指出,,在承擔(dān)國有財(cái)產(chǎn)的看護(hù)人與追逐商業(yè)利潤(rùn)的企業(yè)家這個(gè)“雙重角色”時(shí),,國企掌權(quán)人在主觀客觀雙重因素的影響下,淪為了“監(jiān)守自盜者”,,類似現(xiàn)象值得深思,。記者近日獨(dú)家采訪了承辦古井腐敗窩案的亳州市人民檢察院,獲悉了一些鮮為人知的內(nèi)幕故事,。

董事長(zhǎng)落馬引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)

  1985年,,36歲的王效金進(jìn)入原亳縣古井酒廠工作,2年后被提拔為廠長(zhǎng),。上任兩年,,他引發(fā)了一場(chǎng)震驚全國的“白酒革命”。在此后10多年時(shí)間里,,古井酒廠從一個(gè)小型釀酒企業(yè)變成擁有數(shù)十億資產(chǎn)的大型集團(tuán)公司,。王效金也從一個(gè)酒廠廠長(zhǎng)走上了古井集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁的位子,。2007年4月,,王效金被紀(jì)檢部門調(diào)查。古井上下,,一片嘩然,。
  王效金的落馬,猶如多米諾骨牌的倒下,。不斷地有古井高管被找去談話,,緊接著被要求配合調(diào)查。一些離開古井集團(tuán)四五年的人也牽扯其中,。2007年,,古井集團(tuán)管理層幾乎一直在經(jīng)歷“大換血”的陣痛。古井集團(tuán)先后有11名高管被查處,。
  偵查人員在對(duì)犯罪嫌疑人的初步問訊中獲悉,,古井貢酒股份有限公司原總經(jīng)理甘紹玉在任職期間先后涉嫌收受20余名客戶賄賂270.8萬元及6萬港元、1.6萬美元,;古井銷售公司原總經(jīng)理朱仁旺涉嫌114次收受30余名客戶賄賂213.8萬元人民幣以及0.9萬美元,。其他案件的行賄人也從十多人到幾十人不等。
  這些行賄人分布范圍分散,,有的是廣東,、浙江、山東的老板,,一些人身家數(shù)十億,,國內(nèi)國外飛來飛去。檢察人員與行賄人的接觸很困難,,要一個(gè)個(gè)地核實(shí)材料證據(jù)絕非易事,,取證工作難度很大。反貪部門辦案人員全部出動(dòng),,兵分?jǐn)?shù)路,,與行賄人直接接觸。
  甘紹玉案中的浙江某公司董事長(zhǎng),,一直顧慮重重,,證言反反復(fù)復(fù),偵查人員多次進(jìn)行政策與法律教育,,本已表示愿意說清問題,,但一接觸到正題又再次猶豫。偵查人員在無數(shù)次的耐心勸說后,,才獲取了該案關(guān)鍵證據(jù),。
  古井集團(tuán)原副總裁劉俊德受賄案涉及證人眾多,僅深圳的一個(gè)公司內(nèi)就有證人近20名,,由于擔(dān)心惹火上身或害怕影響公司正常運(yùn)營(yíng)等種種考慮,,他們不愿意如實(shí)作證。反貪部門主要負(fù)責(zé)人親自上門,,動(dòng)之以情,,曉之以理,威之以勢(shì),,對(duì)相關(guān)人員實(shí)施攻心策略,,才攻破一個(gè)又一個(gè)的堡壘。
  古井集團(tuán)上海野太陽企業(yè)發(fā)展有限公司原總經(jīng)理何飛與他人合謀非法坐莊炒股,,與該公司總經(jīng)理助理王亞洲共同貪污返傭,,劉俊德利用委托理財(cái)業(yè)務(wù)在炒股過程中漁利,這三個(gè)案件涉及到證券,、金融等領(lǐng)域,,科技含量較高。偵查人員通過自學(xué)金融知識(shí)或求助證券金融領(lǐng)域的朋友,,案件偵查工作得以有條不紊地展開,。經(jīng)調(diào)查,何飛在2000年至2005年間,,利用坐莊炒股吃返傭,、非法質(zhì)押公司持有股票私下融資供自己炒股、用公款為他人鎖莊提供幫助或泄漏內(nèi)部信息受賄等方式,,先后與王亞洲共同涉嫌貪污人民幣780多萬元,,涉嫌受賄400多萬元,。

法網(wǎng)恢恢 疏而不漏

  在古井集團(tuán)腐敗系列案件中,幾乎每一個(gè)案件的偵破過程都是一個(gè)曲折復(fù)雜的故事,。
  2月20日,,亳州中級(jí)人民法院。劉俊德辯解說,,山東省煙臺(tái)市某包裝有限公司董事長(zhǎng)姜國武先后4次送的8萬元人民幣中,,有6萬元是禮尚往來�,!澳敲茨憬o他送過禮嗎,?”公訴人問�,!皼]有,。”“你沒有給他回饋,,怎么叫禮尚往來,?”公訴人的發(fā)問,讓劉俊德答不上來,。他只好選擇沉默,。
  甘紹玉原是古井貢酒股份有限公司總經(jīng)理,2002年辭職后,,到上海成立上海劍南貢酒業(yè)銷售公司,,擔(dān)任董事長(zhǎng)直至案發(fā)。離開古井集團(tuán)已有多年,,甘紹玉原以為不會(huì)再有人知道自己在古井集團(tuán)時(shí)的受賄行為,。可是,,法網(wǎng)恢恢,,疏而不漏。甘紹玉仍被從上海抓回了亳州,。淪為階下囚的甘紹玉很不甘心,,對(duì)檢察人員的抵觸情緒強(qiáng)烈。經(jīng)過檢察人員的多次耐心勸導(dǎo),,甘紹玉才卸下思想包袱,,開始陸續(xù)交代自己受賄的情節(jié),并積極向偵查人員提供其他犯罪線索,,爭(zhēng)取立功,。
  在古井集團(tuán)腐敗窩案中,古井銷售公司原總經(jīng)理朱仁旺是一個(gè)特殊的人物。朱仁旺雖然職務(wù)不高,,但因?yàn)樗枪啪瘓F(tuán)原董事長(zhǎng)王效金的妻舅,,這一特殊關(guān)系使得他在古井集團(tuán)內(nèi)部的地位非同一般。在接受偵查人員的問訊時(shí),,朱仁旺顯得極度失落,,精神恍惚。偵查人員對(duì)其例外處理,,曉之以情,巧妙穩(wěn)定了其情緒,。最后,,朱仁旺如實(shí)供述了自己先后涉嫌受賄213.8萬元人民幣和0.9萬美元的犯罪事實(shí)。

國企掌權(quán)人何以淪為“監(jiān)守自盜”

  案件承辦人員告訴記者,,王效金,、劉俊德等古井高管走上犯罪道路,是古井的悲哀,,也是他們個(gè)人的悲哀,。之所以出現(xiàn)這種情況,必須從主觀和客觀兩個(gè)方面分析原因,,引以為鑒,。
  王效金等古井高管人至中年,信念動(dòng)搖,、角色意識(shí)模糊,,是促使其從“國企掌權(quán)人”墮落為“監(jiān)守自盜者”的主觀原因。在客觀上,,作為國有企業(yè)的古井集團(tuán)的原有體制和相關(guān)機(jī)制,,沒有充分協(xié)調(diào)好企業(yè)高管人員的“雙重角色”問題,即國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任,、政治責(zé)任與商人追逐利益,、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的矛盾無法調(diào)和。最終,,導(dǎo)致王效金等人觸犯了黨紀(jì)國法,。鋃鐺入獄時(shí),悔之已晚矣,。
  在王效金的左膀右臂之一古井集團(tuán)副總裁劉俊德的庭審過程中,,公訴人發(fā)表公訴意見指出,今年45歲的劉俊德出身于農(nóng)村,,經(jīng)過自己的奮斗能夠取得今天的成績(jī)非常不容易,,但是在其渾身罩滿光環(huán)的時(shí)候,由于沒有真正把握好方向,最終卻走上了歧途,。被告人現(xiàn)在這個(gè)年齡段,,上有老下有小需要照顧,同時(shí)也正是自己干事業(yè)的黃金期,,然而因一念之差讓自己鑄成犯罪,,應(yīng)該慚愧于家庭,慚愧于父母,。公訴人話音未落,,劉俊德情不自禁地落下了悔恨的淚水。

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