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在華為辭職事件漸漸淡出媒體視野的同時,，企業(yè)關(guān)注更多的還是事件背后關(guān)于《勞動合同法》的解讀,。在日前舉辦的“和諧勞動關(guān)系與企業(yè)制度創(chuàng)新”論壇上，全程主持《勞動合同法》起草的全國人大常委會法工委副主任信春鷹,、全國總工會民主管理部部長郭軍等上百名中外勞動法專家以及近千名企業(yè)代表再次把脈這部新法,。與會者一致認(rèn)為，新《勞動合同法》的實施很可能成為中國勞資市場發(fā)展的一個重要拐點,。
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| 富士康科技集團(tuán)12日在深圳舉行《勞動合同法》專題論壇,，邀請勞動部、國臺辦,、全國總工會等相關(guān)部門的專家解答了企業(yè)和員工的疑問,。富士康表示，將積極實施《勞動合同法》,，與數(shù)萬已連續(xù)工作8年以上的員工簽訂無固定期限勞動合同,。富士康科技集團(tuán)總裁郭臺銘(右者)在研討會上表示，富士康將積極實施《勞動合同法》,，全力推動有富士康特色的勞動合同制度,，創(chuàng)造勞資雙贏、留住人才的局面,，同時積極履行《勞動合同法》規(guī)定的法律責(zé)任,，做到合法經(jīng)營。新華社記者
彭勇 攝 | 立法專家：充分考慮了各方的公平
“《勞動合同法》是對勞動者單方訴訟保護(hù)嗎,？顯然不是,。”全程主持新法起草的全國人大常委會法工委副主任信春鷹明確表示,，“勞資雙方具有先天不平衡性,，新法的出臺是各方博弈的結(jié)果，已經(jīng)充分考慮了公平,，希望各方不要誤讀,。”
“中國經(jīng)濟(jì)前30年的高速增長,，其實是建立在中國億萬廉價勞動力的基礎(chǔ)之上,，從世界范圍來看，人力成本在我國GDP中的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,�,！毙糯胡椪Z重心長地說，“現(xiàn)在，到了該改變的時候,。要實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長,，梳理勞資關(guān)系迫在眉睫�,！�
針對新法實施可能限制企業(yè)用工自由同時增加企業(yè)用工成本的說法,，信春鷹評價是“企業(yè)和媒體的集體誤讀”。她分析認(rèn)為,，出現(xiàn)這種誤讀大致有兩方面原因：一方面,，新法的一些調(diào)整被少數(shù)企業(yè)片面理解引發(fā)過激反應(yīng)，又被媒體放大,；另一方面,，多年來少數(shù)企業(yè)已習(xí)慣于資方的天然優(yōu)勢。一旦這種絕對的優(yōu)勢被打破,，難免發(fā)出葡萄太酸的感慨,。
全國總工會民主管理部部長、勞動法學(xué)會會長郭軍同意這種判斷,，他表示,，在用工方式上，企業(yè)可以“想用固定就固定,、想用不固定就不固定,、想用全日制就全日制、想用非全日制就非全日制,，這幾乎是一種絕對的用工自由”,。郭軍認(rèn)為，考慮到我國還沒有建立弱勢勞工群體對抗強(qiáng)大資方的制衡機(jī)制,，相應(yīng)的司法保障和勞動監(jiān)察力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，在這樣的背景下，新法依然給了用工單位很大的自由,。
最近打著企業(yè)人力資源指導(dǎo)旗號的很多培訓(xùn)主要討論的就是如何規(guī)避“無固定期限合同”這一條,。郭軍分析，無固定期限合同只是沒有明確終止期,，不等同于沒有終止期,。首先,，無固定期限合同的基本條件需要企業(yè)和員工雙方的努力,，如果企業(yè)沒有主動打破這種條件說明員工非常勝任工作。而且,，無固定期限只是合同的一種,，“法律許可的條件下隨時可以變更和解除，這完全不同于鐵飯碗”,。
中外律師：新法要求企業(yè)合規(guī)用工
路偉國際律師事務(wù)所北京合伙人呂立山認(rèn)為,，中國政府適時推出《勞動合同法》有加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)管理的意圖,。
“這部法律在企業(yè)人力資源管理、企業(yè)用工模式,、企業(yè)用工成本控制等方面帶來的影響是全方位的,，不失是完善企業(yè)人力資源管理制度以及轉(zhuǎn)換企業(yè)用工模式的一個契機(jī)�,！钡潞饴蓭熂瘓F(tuán)合伙人會議主席欒少湖律師的觀點代表了相當(dāng)多律師的觀點,。
談到部分企業(yè)避之不及的無固定期限合同，深圳華商律師事務(wù)所張燃律師表示,，無固定期限合同既不是不能終止也不是不能變更,。在勞動者已經(jīng)依法享受基本養(yǎng)老保險、非因工喪失勞動能力等情況下,，無固定期限合同都可以由企業(yè)單方解除,；另外，作為勞動合同的一種形式,，無固定期限勞動合同在企業(yè)和員工平等協(xié)商的前提下也完全變更,。“可以說,，只要是合理的用工行為,，就沒有不能終止的合同�,！�
國際勞動爭議專家,、路偉國際律師事務(wù)所上海代表處合伙人麥安吉評價新法是中國重要的一部法律。他提醒在華外商投資企業(yè)關(guān)注新法三方面的重大調(diào)整：一是鼓勵企業(yè)長期用工,，他認(rèn)為這對勞動力依賴型企業(yè)將是一個大的挑戰(zhàn),；另外一點是新法強(qiáng)調(diào)勞資關(guān)系中的三方制衡，工會在企業(yè)中的影響力將會逐步得到加強(qiáng),；此外,，他建議外資企業(yè)特別注意程序的合規(guī)，比如企業(yè)規(guī)章不能由企業(yè)單方制定等,。
專業(yè)律師建議新法實施后企業(yè)首次與勞動者簽訂的合同期限可以相對較長,。這樣有利于企業(yè)充分考察試用員工，同時也有充足時間解聘不合格員工,。律師特別提醒企業(yè)選聘中高級管理人員時更加謹(jǐn)慎,，如果有必要，建議企業(yè)和這部分員工同時約定保密和競業(yè)限制條款,。
企業(yè)反映各不相同
面對即將實施的新法,，不同企業(yè)的反應(yīng)完全不同。
“新法實施對我們的影響不大�,！蹦炒笮蛧蟮娜肆Y源總監(jiān)告訴記者,。由于這類企業(yè)勞動關(guān)系一般穩(wěn)定，內(nèi)部規(guī)章制度也比較健全和完善,，沒有感受到太多新法實施的壓力似乎在情理之中,。
在一些勞動密集型的中小企業(yè)中間，從事企業(yè)人力資源工作的企業(yè)代表普遍表示壓力“非常大”,，一些服裝和水產(chǎn)品行業(yè)的企業(yè)代表擔(dān)心,，《勞動合同法》嚴(yán)格實施的話，他們所在企業(yè)基層員工的收入至少需要增加一倍,，他們由此擔(dān)心自己所在的企業(yè)能否繼續(xù)運營下去,。
還有很多企業(yè)代表表示新法的一些規(guī)定不是很明確，比如法規(guī)過渡體制的進(jìn)一步說明,、無固定期限合同履行中有義務(wù)方的明確,、勞務(wù)派遣中的臨時性問題等等。
根據(jù)勞動爭議與仲裁部門的數(shù)字,，1987年至2005年,，我國勞動爭議案件數(shù)量增長了50多倍，而近5年的平均增幅大約在26%左右,。專家同時預(yù)測,，新法實施后勞動合同爭議案件還將大量攀升。
信春鷹透露,，與《勞動合同法》配套的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》本月有望出臺,，而另一部《社會保險法》已完成草案，等待送全國人大審議,。據(jù)了解,，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》將取消勞動仲裁的收費，同時延長申訴期以及縮短審理期限,，部分案件還將有望一裁終局,。這幾個調(diào)整都是朝著降低維權(quán)成本，同時加強(qiáng)執(zhí)法效率的方向去努力的,。而在明年新法實施后,，相關(guān)司法解釋也將不斷出臺。 |