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[議事壇]機(jī)場建設(shè)費案呼喚違憲審查
    2007-11-30    作者:王偉    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
  河北律師韓甫政購買北京至�,?诘耐禉C(jī)票時,,被海南航空收取了100元的機(jī)場建設(shè)費,。6月11日,,韓甫政向北京市第二中級人民法院提起行政訴訟,把民航總局告上法庭,。9月27日,,北京二中院正式受理此案。雖然此前有人曾經(jīng)多次質(zhì)疑機(jī)場建設(shè)費的合法性,,但進(jìn)入行政訴訟程序,,這在我國還是首例。
  韓甫政表示,,行政收費需要在法律的允許范圍內(nèi)才能征收,,但自建國至今尚沒有一部法律作出具體或相關(guān)規(guī)定,可以征收機(jī)場建設(shè)費,,因此,,目前的機(jī)場建設(shè)費收取違反了《憲法》和《立法法》。
  但一旦進(jìn)入到具體的開庭審理過程中,,我們就會發(fā)現(xiàn)面對此類案件,,很可能無法可依。你說機(jī)場建設(shè)費收取違反了《憲法》和《立法法》,,那就必須啟動違憲審查程序,,運用法律條款來論證是否真正違憲�,?晌覀冞沒有健全,、成熟的違憲審查制度,。這必然提出了一個新的時代要求——盡快建立、完善違憲審查制度,,否則類似案件將無法審理。
  根據(jù)新華社公布的資料顯示,,2005年全國行政事業(yè)性收費總額達(dá)4000多億元,,越權(quán)立項、無證收費,、收費不公示,、任意擴(kuò)大收費范圍、隨意提高收費標(biāo)準(zhǔn),、搭車收費,、坐收坐支、只收費不服務(wù)等現(xiàn)象普遍存在,。一旦完善違憲審查制度,,凡涉嫌違憲的行政亂收費,進(jìn)入訴訟階段就將有法可依,。一些行政部門不自動廢除部門亂收費,,民眾就將拿起法律賦予的權(quán)力把你告上法院。
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