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為修改好道路交通安全法第76條,，全國人大常委會法制工作委員會近日召開座談會,，專門聽取中國社會科學(xué)研究院、中國人民大學(xué),、中國政法大學(xué),、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué),、北京交通管理干部學(xué)院部分法學(xué)專家的意見。有專家表示,，實踐中交通強制保險的規(guī)則不符合法律規(guī)定的精神,，全國人大應(yīng)當進行監(jiān)督，對交通強制保險制度進行改革,，使其符合立法的精神,。
交法第76條不必修改
有專家說，道路交通安全法第76條基本上是好的,，規(guī)定的法律原則是正確的,。無論怎么改，都會有不同意見,，不改比改更好,。具體執(zhí)行問題，可以通過司法解釋解決,。交通事故賠償責(zé)任應(yīng)當與醫(yī)療事故責(zé)任等其他損害賠償責(zé)任一道,，留待將來制定侵權(quán)責(zé)任法時一并規(guī)定，并應(yīng)由全國人民代表大會通過,。
還有專家表示,，道路交通安全法剛出臺沒多長時間就修改，會影響法律的嚴肅性�,，F(xiàn)在問題的關(guān)鍵是配套的規(guī)則要搞好,，交通強制保險的作用要充分發(fā)揮。
但也有專家認為,，修改比不改好,，可以向前推進一步。
對人身損害應(yīng)適用嚴格責(zé)任
關(guān)于機動車一方承擔(dān)賠償責(zé)任的比例,，有專家表示,，具體賠償責(zé)任的比例不應(yīng)當在法律中規(guī)定，這是司法層面的問題,，可以由最高人民法院通過司法解釋加以明確,。但也有專家表示,，法律有比例比沒有比例好，規(guī)定得具體些更好,。
關(guān)于機動車交通事故賠償?shù)臍w責(zé)原則,，有專家表示，應(yīng)當堅持機動車交通事故賠償?shù)臒o過錯賠償原則,，以與我國民法通則的規(guī)定相統(tǒng)一,。還有專家表示，道路交通安全法第76條采用的是無過錯責(zé)任加過錯相抵的原則,，這是適合我國目前情況的,，比較容易被接受。
也有專家認為,，對道路交通事故的賠償責(zé)任,，一般以適用過錯責(zé)任原則為宜。但是,，對于機動車與非機動車,、行人之間的交通事故,，出于對受害者救濟的考慮,，可以在一定范圍內(nèi)對人身損害適用嚴格責(zé)任。
與此同時,，專家建議法律增加條款,，規(guī)定非機動車、行人一方故意或者重大過失致使機動車一方受到損害的,，應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任,。盡管通過民法通則的有關(guān)規(guī)定可以解決這個問題，但道路交通安全法全面作規(guī)定可以避免誤解,。
交強險制度應(yīng)該進行改革
關(guān)于交通強制保險制度,，有專家表示，現(xiàn)行交通強制保險規(guī)則不符合法律規(guī)定精神,，全國人大應(yīng)當進行監(jiān)督,，對交通強制保險制度進行改革，使其符合立法精神,。在交強險責(zé)任限額內(nèi),，不應(yīng)當區(qū)分是否有過錯，更不應(yīng)當按不同傷害程度分項設(shè)定賠償限額,，應(yīng)當在總的賠償責(zé)任限額內(nèi)不考慮過錯問題進行賠付,，并且要提高賠償責(zé)任限額。
還有專家表示,，發(fā)達國家一般通過交通強制保險基本上就把交通事故的賠償問題解決了,。目前我國實施的交強險,，從名稱到責(zé)任限額，都沒有體現(xiàn)立法的原意,。
也有專家認為,，強制保險僅應(yīng)適用于人身損害，不適用于財產(chǎn)損害,。這樣既體現(xiàn)對弱者的人文關(guān)懷,，又可以減少強制保險的理賠負擔(dān)和運行成本，降低交強險的保費標準以及提高賠付水平,。 |